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打造区域旗舰型金融控股集团
发布时间:2017-11-17
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开栏语

  今年,我区通过调整优化国有资本布局,将原有11家区属一级企业重组整合为6家,同时根据区域发展和扩大产业覆盖面的需要,新设4家区属一级企业,形成了以10大国有企业为支撑的黄埔区、开发区国资国企新格局。

  党的十九大对国有资产完善、国有资本调整、国有企业的改革发展做出了重大部署,指出要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。这为我区国企改革发展指明了前进方向、注入了强大动力。

  创业导报今起推出专栏,全面介绍重组整合后的区属国企在改革发展方面的新思路、新举措、新作为。


 


公司建设运营的科学城商业广场


公司建设运营的科学城总部经济区一期园区   李剑锋/摄


开发区金控运营结构图



  2017年,是广州开发区国企改革发展极不平凡的一年,也是广州开发区金融控股集团有限公司(下称开发区金控)在改革中不忘初心,继续前进的一年。

  在新一轮区属国企改革中,开发区金控被定位为“以产业金融投资、创新金融服务、园区开发运营、牌照金融与上市公司为主业的旗舰型国有金融控股集团”。如何进一步深化改革,做精做优服务,强化业务龙头地位,是公司重组整合后面临的巨大考验。

  聚焦主业、瞄准前沿、升级服务、锐意改革——开发区金控正按照十九大对国企改革的最新部署要求,朝着新的发展目标奋进。


“国企姓党”,引领企业发展

  

  “作为区属国有企业,坚持‘国企姓党’是开发区金控的生命线”,开发区金控党委书记、董事长钟英华说,“坚持‘国企姓党’,基本任务是要坚决保证区党工委、管委会的决策部署在国企得到不折不扣地落实,核心是要坚决发挥党委的领导核心、政治核心作用。” 

  为切实加强党的建设工作,开发区金控在3个月内密集召开以“抓党建、转作风、强执行”为主题的会议,有力地把全体员工的思想统一起来。10月18日,党的“十九大”召开之日,开发区金控特别组织了全体党员集中收看了习总书记的报告;10月30日,开发区金控组织党委中心组(扩大)学习会议,学习十九大精神。

   “党的十九大指出了我们决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦的前进路径和重点工作”,钟英华说,“学习十九大精神,我们深受鼓舞,对未来充满了信心,更进一步激发了我们投身工作、服务区域经济发展的信心和决心。”

  

瞄准前沿,助推高端龙头产业布局

  

  区委书记周亚伟今年11月初接受媒体采访时提到,未来黄埔区、广州开发区要围绕市里的部署,大力实施IAB、NEM两大产业计划,规划建设新一代信息技术产业园、人工智能岛、生物医药产业园和新能源新材料园等四个价值创新园。

  火车跑得快,全靠车头带。区域经济的发展腾飞,离不开龙头企业的支撑和带动。为扶持龙头企业的发展,吸引大批的配套企业聚集,促进产业集群的形成,开发区金控集团通过战略持股优质重点项目的方式,全面支撑IAB、NEM产业集群集聚发展。

  2012年,开发区金控代表管委会出资2.668亿美元参股LG面板项目,该项目为当时广州市最大的外商投资项目,有效带动了上下游产业配套、促进产业技术溢出、提升黄埔区平板显示产业水平;2016年,LG面板项目带动黄埔区平板显示产值约800亿元,预计2017年产值将达到1000亿元。

  2017年,开发区金控再次出击,与LGD公司(乐金显示株式会社)共建总投资达460亿元的新项目。项目建成后,以LGD项目为核心的广州开发区平板显示产业集群产值预计将达1200亿元。

  “LG项目是我市、我区巩固全球‘显示之都’地位的核心项目,开发区金控一定要主动作为、主动服务,不辱使命、不负重托,为营造国际化、专业化的一流营商环境作贡献。” 区长陈小华多次勉励开发区金控。

  今年初,被专家誉为中国“基因泰克”的百济神州生物制药项目落户黄埔区、广州开发区。在落户的过程中,开发区金控充分利用金融创新手段,创新使用股债联动的方式,以4个亿的资金撬动了23亿的投资;特别值得一提的是,开发区金控在不到2个月的时间内便完成项目落地及资金到位,充分展示了“广州开发区速度”。随着百济项目的高效落地,GE、康芳等生物医药项目纷沓寻来,先后落户我区,全面打开了我区生物医药产业发展和产业集群的局面。

  区块链是下一代互联网颠覆性技术,也是开发区金控未来发展的一大方向。黄埔区、广州开发区具有深厚产业优势,能为区块链提供丰富的应用场景。今年7月份,广州凯得科技发展有限公司(开发区金控的子公司)作为理事长单位,发起设立了广州市区块链产业协会,并为我区引进了10项“区块链+”场景应用。今年10月初,首批2个区块链产业创新基地平台、10个区块链重大项目签约,首批区块链重点项目年产值将突破百亿元。

 

升级服务,优化园区营商环境

  

  科技园区的建设运营是开发区金控的一大特色产业,也是我区高新技术产业集聚和发展的重要载体。

  据了解,开发区金控目前建设和运营了包括孵化器、加速器和总部经济区等在内的约160万平米园区物业,包括创梦空间、创新基地、创新大厦、创意大厦、商业广场、科技企业加速器、总部经济区等,目前入驻企业约620家,大部分是信息技术、生物医药等高新技术企业。此外,开发区金控近期还承担了将军山产业园区升级改造、科学城总部经济区二期建设、LG新项目员工宿舍楼建设等区重点项目,将为我区招商引资和产业升级创造更多空间。

  园区的基本功能是为入驻企业提供工作和生活的场所。“但这是最基本”,广州凯云物业管理有限公司(开发区金控下属子公司)总经理查正林对记者说,“我们想做的,不仅是提供干净、整洁、平安、有序的场所,还要为企业提供增值服务,真正对企业的健康发展有所帮助,这才是我们的核心价值所在。”

  据了解,“科技+金融”的融合是开发区金控的特色和优势,通过将金融元素注入园区,为园区内企业提供股权投资、小额贷款、融资担保、融资租赁、挂牌交易等全方位的金融服务。开发区金控还将于12月中旬举办开发区风险投资论坛活动,把更多的金融资源引入园区,也帮助园区内的企业走出去,把握发展机会。

 

聚集主业,坐稳区域金融产业龙头

  

  十九大报告在部署“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”工作时强调:“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。” 

  近年来,广州大力推进区域金融中心建设,金融产业发展突飞猛进。广州开发区依托雄厚的产业基础,新兴产业发展势头迅猛,科技创新创业活跃,催生了强劲的金融需求。未来,以黄埔临港经济区纳入广州第二中央商务区为契机,黄埔区、广州开发区将依托广州科学城、中新广州知识城、黄埔临港经济区,按照“一核两翼多支点”的空间布局,形成有影响力的标志性金融聚集区。

  当前,开发区金控具备省市国企中最完整的类金融服务链条,形成了涵盖基金投资(种子、VC、PE和并购等基金)、债权融资(融资担保、小额贷款和融资租赁)和投融资服务(股交中心、知交中心和金交所)等较为完善的多层次、高品质类金融服务链条。开发区金控发起设立的基金规模超150亿元,投资高科技型企业超120家,其中已成功上市企业15家(阳普医疗、达意隆、香雪制药等);为近400家企业累计提供融资担保服务金额超50亿元,为中小企业发放贷款超15亿元,还通过股权交易中心为近10000家企业提供挂牌服务,实现融资和流转交易金额近2000亿元。

  据了解,开发区金控近三年工作的重中之重是参股控股证券、银行等金融机构。今年以来,开发区金控紧抓证券公司的收购机会,在短短2个月内完成了组建项目团队、项目评估、选聘中介机构、商务谈判及出价等工作。此外,今年还深入研究了参股控股外资银行、国内银行、国内保险公司等金融机构的意向,为下一步谋划金融牌照积累丰富的经验。

  

深化改革,做大做强业务版图

  

  国企改革,一直被称作“难啃的骨头”。

  毋庸置疑,经过多年发展,开发区金控走出了自己的一条路,资产规模将近300亿元,打造了较稳定的运营基础和较成熟的产业体系;但同时,也在一定程度上难逃“动力不足、机制不活、大而不强”的“国企陷阱”。

  如何全面深入落实十九大关于国企改革的要求,进一步做大做强?对于开发区金控这个“老牌国企”来说,无疑是巨大的挑战。如何在改革中杀出一条新路,焕发发展新活力,是开发区金控亟需解决的问题。

  “改革就是要走出‘舒适区’。躺在过去的‘功劳簿’上是不行的,不主动进行改革的公司注定会被竞争所淘汰”,谈起国企改革,开发区金控党委副书记、总经理严亦斌的态度十分坚决,“开发区金控将始终不忘初心,牢记使命,以服务开发区经济发展和区域产业转型升级为根本,以市场化机制、专业化、市场化经营为主线,以加强党对企业的绝对领导、集团管控为保障,以提高融资能力、产业金融和园区开发建设协同发展为手段,全力打造成为总资产超千亿元,以产业金融投资、创新金融服务、园区开发运营、牌照金融与上市公司为主业的旗舰型国有金控集团。”

  敢为人先,瞄准短板,聚焦痛点,迎难而上——开发区金控实施了一系列大刀阔斧的改革。

  在国资主管部门的指导下,开发区金控在集团层面全面、深入地开展国企改革工作。8月上旬,开发区金控组建了集团国企改革领导小组。在短短2个月内,该小组密集调研了广东粤财投资控股有限公司、广州越秀集团有限公司等省市先进国企,深入了解其在组织架构设置、市场化决策、薪酬激励等方面的优秀经验;同时,该小组深入把握国企改革的精神和要求,一步步把调研学习到的经验落实到开发区金控的改革中:首先是按市场化运营的要求重设组织架构,增设风控部、园区建设运营部,并优化调整了部门职责;其次是优化了人力资源配置,并迅速招揽了一批专业水平高的人才。

  广州凯得金融控股股份公司(下称凯得股份)是开发区金控的一个子公司,主要承担了开发区金控基金业务的运营发展任务。“凯得股份按市场化的要求进行运营,决策时要求的专业性、时效性更高了,压力更大了。以前审核一个项目,有时需要长达半年的时间,但现在大概一个月就可以审核完成”,凯得股份副总裁莫绍云说,“现在效率提高了,效益提高了,大家的积极性也出来了。”

  “定名为广州开发区金融控股集团有限公司,事实上使企业定位更加明确了。聚焦金融主业,这样更利于我们发力,为开发区经济发展提供强有力的支撑”,钟英华说,“一方面我们要全力做精做优现有的类金融服务,进一步强化我司在区内金融业务的龙头地位;另一方面要积极谋求扩张创新金融服务的外延,打造全牌照布局的金融控股发展格局,壮大金融业务版图。”

  

压实责任,强化执行力

  

  战略和方案的制定仅仅是开始。钟英华说:“改革不是编一些文件交差。”为保证决策部署得到不折不扣的落地,开发区金控下了很大的功夫强化执行力。

  开发区金控特别强化了督办管理,结合管委会的要求和自身经营发展工作,梳理出53项重点督办工作,明确分管领导、时限要求和责任人,每周一报,确保按时按质完成各项工作;同时,还建立了问责机制,针对项目推进过程中存在作风问题的干部进行严肃处理,将责任层层落实到人。

  10-11月,开发区金控组织全体员工学习了《细节决定成败》、《把信带给加西亚》等关于强化执行力的书籍。11月初,组织了集团及下属企业中层以上人员,集中学习了《赢在执行》的执行力提升课程,并邀请两位一线员工分享提升执行力的学习心得。其中一名员工在分享中说:“执行力源于责任心,只有怀着高度的责任心,全力以赴做好每一件小事,才能把小事做到极致。”

  “开发区金控要有决心当好我区区属国企的领头羊”,10月初,区委书记周亚伟对开发区金控提出了殷切的期望。

  不忘初心,牢记使命,开发区金控正按照十九大对国企改革的最新部署,聚焦主业,锐意改革,一步一个脚印朝着新的目标奋力前行。


信息来源:创业导报

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