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【政策解读】广州市科技项目经费管理解读 (事前立项事后补助)
发布时间:2016-12-30
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科技项目经费管理总体要求

    真实性、合法合规性、合理性(相关性)
    专账核算是保证科技项目资金支出真实性的唯一手段
    专账核算是科技项目资金过程管理和监督的必要条件
    项目合同书是科技项目经费管理的依据文件,确定双方权利义务
    科技项目执行过程中,如有重大变化,需及时申请变更。


科技项目经费事前、事中、事后管理


(一)科技项目经费的事前管理。
    预算评估评审工作的重点是项目预算的目标相关性、政策相符性、经济合理性,在评估评审中不得简单按比例核减预算。
    1.科技项目经费开支范围:事前立项事后补助项目 申报单位对项目整体编制预算,不区分财政经费和自筹经费。项目经费开支包括项目实施过程中发生的直接费用和间接费用。
    2.根据承担项目的特点和实际需要,科学、合理、真实地编制项目经费预算 。
    3.事前立项事后补助项目全部组织预算评审。其中,补助金额300万元以下的项目以网络评审方式组织;补助金额超过300万元(含)的项目按规定组织专家论证和预算评审。


(二)、科技项目经费的事中管理。
    1、制度先行:针对本单位财务工作特点制定内部财务管理制度以及单位内部控制制度,并严格按照规范执行。
    2、专账核算:科技经费必须单独核算,会计科目设置规范,核算内容真实、准确和完整,经费开支审批程序和手续完备,相关财务档案资料保管完善。
    会计科目:《企业会计准则》,大多只适用于股份有限公司,收入用递延收益、支出用研发支出科目;《企业会计制度》适用于除金融保险企业以外的所有符合条件的大、中型企业,用专项应付款科目。
    3、预算控制。
    4、按期报告:项目承担单位应按照规定编制项目经费年度财务决算报告。在研项目的年度结存经费,结转下一年度按规定继续使用。
    5、调整及时:项目经费预算调整需按程序审批


(三)、科技项目经费的事后管理
    1、项目按期完成,准备验收。
    2、项目未能按期完成,但预期一年内能够完成,需在项目执行期内办理延期手续。
    3、项目无法完成,需申请终止,或由市科技创新委实施终止。

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