自今年4月12日广州开发区“政策兑现”窗口正式启动运行以来，至今刚好半年时间。开发区政策研究室会同区各业务主管部门共同落实区党工委、管委会关于统筹政策兑现服务工作的决策部署。截至目前，区组织人事局、投资促进局、经发局、科技局、发改金融局、企建服务局等6个部门共计118个政策兑现事项全部正式对外公开，并由区“政策兑现”窗口一口受理。
半年来，“政策兑现”窗口共完成申请人注册审核1946家次，通过审核1144家；完成网上预审2912件次，通过预审1811件；正式收件1544件，完成审核1270件，区支付中心共拨付资金15.6亿元。
政策兑现服务“一门式”办理成效获认可
市委常委、管委会主任、区委书记陈志英经常关注全区政策兑现总体工作，审阅政策兑现事项统计报表，经常听取区政研室汇报全区政策兑现工作情况。管委会秘书长陈建荣始终高度关注、指导帮助，对政策兑现窗口的工作予以肯定，并就进一步做好统筹政策兑现服务工作提出希望和要求。
市政务服务中心领导到区政务中心进行专题调研时，也充分肯定我区统筹政策兑现服务工作，并表示要借鉴我区政策兑现“一门式”办理工作经验在全市推广。今年9月，广州市政府网管理办公室在《广州市打造全省一窗式一网式政府服务模式改革示范区的工作方案》（第二次征求意见稿）里明确将设立“政策兑现”综合窗口，将政策兑现服务纳入“一窗式”办理。
目前，区政策兑现服务信息系统注册用户1100余家，部分企业多次通过“政策兑现”窗口申请政策兑现事项、半年来，窗口多次接到企业口头和书面称赞和肯定。有企业在科技局科技企业QQ群里称赞道：这三天大家集中交材料，政策兑现的工作人员加班加点收材料，今天去那么晚，他们还是照样认真核对材料，真是辛苦了。有企业表示：这么快就能拿到资助，真是想不到。
高效完成“政策兑现”窗口各项筹备工作
全面摸清全区政策兑现事项家底。区政研室牵头、各业务主管部门配合，共同全面完成了政策兑现事项清单、申请材料清单、办理时限以及办理流程图等基础资料的收集整理工作。
精心组织编写政策兑现事项办事指南。会同资深ISO专家，比照ISO9001：2015标准的理念和要求，贯穿“依法依规办事、便捷企业申办”的原则，充分参考借鉴天津开发区的做法经验，全区共制定了118项政策兑现事项办事指南，政策兑现事项办事指南经各业务主管部门书面审核确认后在广州开发区政策兑现服务信息系统对外公布实施。
圆满完成政策兑现服务信息系统建设。历经半年时间的开发建设，广州开发区政策兑现服务信息系统按照既定计划于4月12日正式上线运行，系统覆盖咨询、受理、审核、督办、拨付等政策兑现服务工作各环节、全流程，实现了对政策兑现事项进行汇总、统计、分析、监测等功能。
圆满完成政策兑现窗口各项筹备工作。在区行政审批局和区政务中心的大力支持和配合下，落实了政策兑现业务专窗位置。在区信息办的大力支持下，广州开发区网站主页设置了“广州开发区政策兑现服务信息系统”链接。
精心做好政策兑现窗口启动前的宣传工作。一方面充分利用网站、创业导报等区内媒体提前做好宣传，让企业知晓会办。在区网站首页长期置顶《政策兑现服务“一门式”办理启动通知》，在“广州开发区政策兑现服务信息系统”首页发布公告，公示“系统操作指引”和“办理指引”。同时，在创业导报刊发信息，及时宣传第一批和第二批启动的事项清单及办理流程。另一方面，利用自身渠道，积极宣传管委会关于政策兑现“一门式”办理的具体规则，告知、引导企业到区政务服务中心政策兑现窗口申办。
优化流程，严控办理时限
为加快推进统筹政策兑现服务工作的步伐，及时研究解决推进统筹政策兑现服务工作中遇到的突出问题，今年2月18日，陈建荣主持召开了政策兑现服务工作第一次例会，七个业务主管部门及区纪工委、区党政办、区财政局等部门的负责人参加会议。
会议要求，各业务主管部门把政策兑现事项限时办理的要求细化分解落到实处，梳理优化内部办理流程，科学合理分配和从严监督控制各环节的办理时限，力争业务审核控制在7-14个工作日内、资金核拨控制在5个工作日内。
政策兑现服务工作第一次例会的召开，及时、有效推动了统筹政策兑现服务工作，对确保两批政策兑现事项“一门式”办理如期启动发挥了关键作用。
如期启动政策兑现一门式办理
严格落实政策兑现各环节限时办结的硬杠杠。严格贯彻落实管委会关于“从严从实控制政策兑现事项的办理时限”的要求，认真履行统筹规范、跟踪督办职责，确保把政策兑现事项各环节限时办结落到实处。政策兑现窗口正式受理企业申请后，窗口人员及时提醒申请人在《政策兑现事项接收材料/受理回执单》设置的专栏对“是否符合时限规定”以及“扶持政策是否公开”、“办事指南是否明晰”、“窗口用语是否文明”等进行正式评价，主动接受申请人的评价和监督。对发生超时办理的政策兑现事项，及时要求相关业务主管部门书面分析超时办理的原因、提出整改措施，政研室密切跟踪督办、落实整改。
为企业规范化提供政策兑现集成服务。区政研室与各业务主管部门、支付中心等有关单位，致力于为企业规范化提供政策兑现集成服务。申请人只需向“政策兑现”窗口提交申请材料，正式受理后即可享受“一门式”办理集成服务，政研室负责政策兑现申请事项在各业务主管部门之间审批流转并全流程跟踪督办，确保限时办结。政策兑现服务“一门式”办理模式彻底改变了以往区内企业分别向各业务主管部门申请政策兑现事项，各业务主管部门分别受理、审批、拨付资金的局面，省去了企业在各个业务主管部门之间申办政策兑现事项奔波劳顿之苦。
加班加点收件受理，确保企业当日申请、当日受理。“政策兑现”窗口工作人员始终坚持践行服务企业的理念，不断强化服务意识。政策兑现窗口业务量大、个别时段申请量集中，加之区政务服务中心取号机不限号，政策兑现窗口人员通常需要加班加点，才能完成当日取号申请的企业的收件受理工作。如6月份连续加班首开区政务服务中心延时加班先河。
高效办理重点政策兑现事项。清华珠三角研究院、乐金显示（广州）有限公司、广州智能装备研究院有限公司等企业的政策兑现申请，由于相关事项办理时间紧急、资金量大，区各部门充分协作，最大限度发挥了统筹政策兑现工作的合力，最快时间完成了政策兑现事项的受理、审核、拨付等各环节工作。
高度重视处理企业的意见建议。市民刘某通过广州12345政府热线提出了改进某项政策兑现事项的建议。在与业务主管部门研究后，相关部门对该项办事指南进行了修改完善，优化了办理程序，并将办理结果及时告知建议人，得到了建议人的充分肯定。
来源：创业导报
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