广州开发区大数据管理局（以下简称区大数据局）成立一周年以来，紧紧把握国家建设数据强国战略，以助力广东省建设成为珠江三角洲国家级综合试验区为契机，在推进行政审批改革、加强事中事后监管的政府大数据应用平台建设过程中，该局积极开展政府管理与服务大数据建设，重点探索我区大数据产业园建设和招商新模式，努力将广州开发区打造成为大数据产业的集聚新高地、大数据应用创新示范新高地和大数据产城融合新高地。
区大数据局抓住申报广东省大数据产业园的契机，率先提出了“1+N”的大数据产业园发展新模式，充分发挥区内国有企业、民营企业、合资企业等各方力量，坚持“市区联动、政府引导、市场运作”的原则，运用“产业招商、靶向招商、联合招商”等招商新模式，积极推动大数据产业园的建设与招商工作，促进大数据产业在开发区内有效集聚和合理分布，推动大数据产业成为促进开发区传统产业二次腾飞的助推器。
科学布局 筑巢引凤
探索大数据产业园建设发展新模式
区大数据局率先提出“1+N”的大数据产业园发展布局，即在广州开发区大数据产业园框架下，重点培育N个大数据专业化园区，先期将启动7个专业化园区建设工作。
7月18日，管委会组织召开了广州开发区大数据产业园建设启动大会，区内7个产业园建设主体单位及21家区内大数据相关重点企业代表参加会议。会议对“1+N”模式给予高度肯定，认为“1+N”既符合广州开发区产业发展现状，也是立足长远谋发展的体现。
引入国企、民企、外企共同建设大数据产业园。在区大数据局的指导下，充分发挥国企资金雄厚，民企市场化运作能力强以及外资企业具有丰富国际化资源等优势，科学分工，相互借力，错位发展。在首批规划的7个专业化园区中，既有国企主导的，如香雪大数据产业园、凯得大数据产业园、知识城大数据产业园；也有民间资本运作的，如纳金大数据产业园、金域大数据产业园；还有外资企业（新加坡）参与的腾飞大数据产业园。
市区联动 资源整合
探索大数据招商服务新模式
市区联动，实施全方位招商。广州开发区主动与广州市大数据产业总体发展工作进行对接，将开发区的大数据产业园发展和招商工作，纳入广州市的大数据发展工作“一盘棋”中。
7月28日下午，市工业和信息化委员会副主任王玉琴和市大数据行业协会秘书长刘代焰带队，组织近20家拟入园科技企业负责人对我区纳金大数据产业园区、香雪大数据产业园区进行考察，开启了市区联动招商工作。
整合资源，实施联合招商。坚持全区大数据产业发展“一盘棋”的思路，首批规划的7个大数据专业化园区对外采取“联合招商”，资源共享、形成合力。
例如，纳金大数据产业园毗邻凯得大数据产业园，入驻大数据企业不仅可享受纳金大数据产业园内优质服务和完善配套，还可使用凯得大数据产业园内大数据基础设施资源、大数据公共平台等。
同时，为打消企业发展壮大后载体空间有限的顾虑，开发区在知识城范围内将再规划500亩的大数据产业园，用于承接区内发展壮大的企业。
明确标准，实施靶向招商。现阶段的开发区在大数据产业链上，已不再是一片空白，大数据基础设施已基本完善。
目前，区内已有广东电信IDC云计算中心、广宽云数据中心、广州科天智慧云等大型的数据中心，并率先与广州市超算中心完成了互联互通。超融合云计算中心即将建成，未来云计算创新基地已处于规划建设期。开发区正逐步形成“创客空间-孵化器-加速器-科技园”的完整大数据企业孵化器链条。招商工作不再是“来者不拒，多多益善”，而是以完善大数据产业生态体系，建立纯净的大数据产业集聚地为目标，实行有所选择的“靶向招商”，优先考虑引入具有大数据、云计算等领先的技术手段，拥有行业数据资源，数据挖掘能力及创新能力的行业龙头企业。
全流程管理 数字化支撑
建设大数据产业集聚和招商新体系
广州开发区提前部署了“汇聚整合、评估甄选、产业集聚、产城融合”的“四步走”大数据产业园全流程招商体系，确保招商工作顺利开展。
“汇聚整合”：有效整合政府、企业、高校等各方资源和需求，打造大数据招商项目资源库，为广州开发区大数据产业园甄选高价值项目，引入优质企业，落实“大招商、招对商”提供支撑。
“评估甄选”：搭建招商前评估体系，从能力、价值、示范效应等维度，评估大数据应用项目，选择符合产业园发展定位、有较大发展潜力的企业或项目落地。
“产业集聚”：针对目标企业，搭建建立专属招商团队，形成无缝对接，同步提供政策扶持，吸引企业入驻，采用后评估机制，实现园区企业的优胜劣汰，促进园区可持续发展。总结经验，快速复制与推广，实现广州开发区大数据产业园的产业集聚。
“产城融合”：随着产业聚集效应逐步显现，生态体系逐步完善，可为汇聚整合、评估甄选、发展聚集阶段提供更多的资源、更大的吸引力、更多的选择，促进产业园不断完善与提升，实现广州开发区大数据产业生态的良性循环发展。
同时，同步建设“一库、一平台、三体系”，通过信息化手段和规范化的管理工具，全面支撑招商体系。
“一库”即一个大数据招商项目资源库。通过这个资源库发挥全区整合优势，做好与各方主体资源的有效对接，实现各渠道招商项目或资源的统一管理。
“一平台”即大数据产业招商服务管理平台。通过平台重点对各园区招商引资项目进行全流程服务、管理与跟踪，便于了解全区大数据产业招商情况及进展。
“三体系”即招商前评估体系、招商过程服务体系和招商后评估体系。其中：前评估体系主要对企业或项目的评估与筛选，实现企业需求与园区发展需求的相互适配；过程服务体系主要是对企业入驻过程的政策、资金、项目落地等一系列跟踪与落实；后评估体系主要是对企业入驻后情况后评估，实行优胜劣汰的管理模式。针对经营情况不佳以及发展方向与园区发展定位存在明显背离的企业，采用淘汰机制；针对经营情况好的新模式、新业态，采取多维的激励措施，并鼓励在区内复制并拓展。
来源：创业导报
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