不久前，我区对主要经济部门进行调整，原环境保护局（市容环境卫生局）更名为建设和环境管理局，并相应增加了建设、市政园林两项业务。“调整前我局的审批事项只有10多项，现在却将近80项。”该局工作人员对记者表示。

  虽然工作变多了，但建设处的办公室人员并没有全部调过来，工作人员实际上是减少了。

  业务增多、人员减少，是建设和环境管理局在职能调整时面临的难题。但出人意料的是，该局调整不到一个月，就向局机关各处室发出通知，要求对大部分事项的审批时限进行压缩，并把调整的时限报送区监察局接受电子督察。如建筑工程施工许可证审批，法律规定为15个工作日内完成，原规划局规划定10个工作日内完成，现在建设和环境管理局却压缩为7个工作日。薛晓峰同志对这一做法表示赞赏并批示，这是“提高机关效能的实事”。

  据介绍，建设与环境管理局的审批事项若照搬传统，实行科、处、局三级审批，要耗费大量的时间，行政效能不高。为此，该局对审批权限进行改革，全面实行“放权制”，将审批权限下移。在经办岗位就能完成的工作就不上交处（科）长，处（科）长能完成的不上交局长。如：建设处的26项审批中，有19项在本处就已完成；市政园林处的27项审批中，有21项在本处完成。

  记者在该局的业务审批权限表中看到如下规定：零星工程业务经费5万以下由市政园林负责人钟小星审批，5—20万由副局长杨茂生审批，20万以上由局长胡志军审批。工作人员表示，在改革前，这些事项全由胡志军审批。现在任务增加了，如果还全部由胡局长审批，根本忙不过来，工作效率自然不高。

  据了解，为了提高全体工作人员的积极性，建设与环境管理局将实行奖勤罚懒的目标责任考核制度。从单位可自主发放的季度工作目标责任奖中，抽取10%来设置工作目标责任优秀奖，对工作出色的人员进行额外奖励。而对未认真履行岗位职责者，则会从奖金中扣除一部分作为处罚。这一制度将从2008年第三季度起试行