5月11日，国务院办公厅正式发布《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发[2016]35号，下称《实施意见》），确定首批28个双创示范基地，包括17个区域示范基地、4个高校和科研院所示范基地、7个企业示范基地。广州高新技术产业开发区科学城园区被列为区域示范基地，正式纳入国家双创战略体系的重点区域。

提前谋划，迅速推进申报工作
　　2015年的《政府工作报告》中，李克强总理38次提到“创新”，13次提到“创业”，明确推进大众创业，万众创新。2015年6月4日，国务院发布《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，同年10月，国家发改委开始起草推进双创示范工作有关方案。
　　为牢牢把握国家推进大众创业、万众创新的历史机遇，全面加快我区创新驱动发展，市、区领导陈志英、李红卫高度重视推动双创工作，将推动创新创业纳入《广州开发区、黄埔区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，并将申报双创示范基地纳入年度重点工作。管委会副主任赵国生多次赴国家发展改革委协调申报国家双创示范基地，取得了国家发改委的支持。
　　2015年10月起，区发展改革和金融工作局启动了申报双创示范基地的工作，沟通争取了省、市发展改革委的支持，部署起草双创示范基地建设方案。11月，该局结合国家发展改革委《新兴产业“双创”三年行动计划实施方案》初稿，编制形成了《广州开发区双创示范基地实施方案》初稿，系统提出广州开发区建设国家双创示范基地的战略和措施，并向市发展改革委汇报方案内容。
　　2016年以来，区发展改革和金融工作局根据国家发改委和省、市发改委的最新要求，将我区申报双创示范基地的范围调整为广州科学城，多次牵头组织区科技创新和知识产权局、火炬中心等部门深入挖掘区内双创基础资源，谋划推进基地建设的系统措施。我区方案获得了国家、省、市发改部门的高度认可，使科学城顺利列入首批国家双创示范基地。

基础扎实，双创成效获广泛认可
　　“十二五”以来，我区将科学城作为实施创新驱动发展、引领区域转型升级的重大战略平台，不断强化创新资源集聚，完善创业创新环境。截至目前，科学城已形成新一代信息技术和平板显示两大千亿级产业集群，新材料、生物与健康两个五百亿级产业集群，建成8个国家级产业基地，成为集科技研发、科技成果孵化、科技成果产业化为一体的知识产权创造核心区和省内乃至华南地区高新技术研发与产业化的重要基地。
　　在创业创新载体方面，科学城建成创客空间12家。其中，国家级3家，省级1家，市级8家。已建成孵化器40家，面积达300万平方米，探索形成了“内生孵化、外延孵化、协同孵化”三大企业孵化新模式，成为华南地区最大的孵化器集群和孵化器创新发展的先行区域。
　　在创业创新软环境方面，科学城全面建设广州金融创新服务区核心区，形成以中欧、中以合作为主体的全方位、多层次、宽领域的开放发展格局，促进资源链接国际化。依托我区完善的科技、金融、产业、人才政策体系，全力支持新型创业平台建设，鼓励支持大众创业。
　　截至目前，科学城孵化器累计引进企业2573家，在园企业1889家，孵化上市企业12家，新三板挂牌企业16家，毕业企业568家。吸引了一批海内外高层次人才，引进诺贝尔奖获得者1名、中组部“千人计划”人才44人，集聚了生物医药、新材料、新能源等各类研发机构400余个。
　　创新驱动的增强，使科学城在近年经济不景气的大背景下保持了持续高速发展，战略地位不断提升。2015年，科学城完成规模以上工业总产值2429亿元，增长28.9%，高出开发区工业总产值增速20.5个百分点，占开发区产值比重44%，比上年同期提高4个百分点。科学城固定资产投资保持较快增长态势，全年累计投资313亿元，增长12.5%，占开发区投资总量的46%，占“两城一岛”三大战略性平台投资总量的68%。

    省、市发改委高度评价并大力支持科学城的双创事业。省发改委副主任蔡木灵于2016年3月和4月两次到我区考察推动双创基地建设。市发改委领导也多次考察推动我区双创工作，并安排高技术处直接指导我区申报国家双创示范基地。