内资项目注册资本金同比增长94%，合同利用外资同比增长32.67倍，实际利用外资同比增长3.79倍。合同利用外资已提前完成市商务委下达全年任务，接近市下达合同外资任务的4倍，实际利用外资继续位居全市首位; 实际利用外资占全市比重38.16%，贡献率为78.89%，拉动率为15.06%……这是广州开发区、黄埔区1-3月招商引资工作的成绩单。
　　在这些亮丽的数字背后，有区主要领导及分管领导靠前指挥、亲自推动的行动，有我区招商人员加班加点、紧跟项目的身影，有全区上下积极配合、扎实落实项目的默契，显示我区大招商体系逐步进入正轨。　

　
“6+6”大招商体系整体发力
　　去年7月，我区借区域合并之机，成立区投资促进工作领导小组，由区主要领导主持集中讨论全区招商工作情况，研究解决项目存在问题。同时，设立区投资促进局，负责统筹招商，并在6个经济部门内设立招商处室，各有侧重地开展项目引进及招商服务；设立临港经济区、生物岛等6个园区管委会，围绕园区自身功能定位，开展专业化招商。由区政策研究室统筹全区招商政策的研究与制定，开展招商项目评估，实施招商政策兑现。
　　多部门共同开展招商引资工作，如何统筹以形成合力？首先，制定规则，管委会于2015年10月颁布实施了区投资促进工作领导小组议事规则，这个规划明确了项目用地和信息共享、项目接洽、碰头、评审、审议等各个环节程序，使招商的路径有章可循。其次，明确目标，管委会下达了相关职能部门及园区2016年度招商工作目标，提出了全年要完成实际利用外资18亿美元，内资注册资本金150亿元，并将这总任务分解到各部门及园区。再次，学习培训，区投资促进局已牵头分别在生物岛、临港经济区以及联合党校，召开了3次全区招商人员培训班，既邀请产业专家进行前沿知识的讲授，也通过培训让各招商部门及园区实行信息共享、资源共享、平台共享。
　　工作流程和目标确定后，各招商部门及园区迅速行动。区投资促进局重点跟进重大项目，陆续落实了分众传媒、中兴能源华南云计算基地、国机智能总部项目、康德乐医药华南总部等项目；区经发局深挖现有项目资源，落实了立邦水性建筑涂料项目、蓝月亮华南地区产品生产制造基地项目等；发改局重点跟进了珠江金融、新松机器人等一批金融及智能装备制造业项目；区财政局积极推进日本知名企业家用品巨头企业等项目；区科技局引进广州安捷创业投资有限公司、德福资本等科技金融类项目；黄埔科工商信局引进了广汽本田增资项目、速美电子商务（美丽说）等项目；各园区也纷纷盘清家底，主动外出招商，洽谈了一批优质项目。

三大产业招商项目亮点纷呈
　　近期，我区根据现有产业基础，将招商的重点放在新一代信息技术与大数据、生物医药与大健康、高端智能装备与机器人3大产业，同时推动一批总部型项目落地以及推进“工厂总部化”，取得了一定成效。
    在引进总部经济项目方面，充分发挥科学城环境好、配套优、资源足的优势，吸引了星艺装饰总部、粤商集团总部、广晟研究院、科大讯飞华南总部、君华集团总部项目、创维华南总部等一批投资超10亿元的内资总部项目；通过鼓励企业“工厂总部化”及以商引商，引进了LG显示广州销售公司及扩产项目、宝洁亚洲计划服务中心等跨国企业的总部项目。这批项目个头大、爆发力强，将会为我区经济发展迅速带来新贡献。
    在引进新一代信息技术及“大数据”产业项目方面，紧紧把握“互联网+”发展的机遇，重点围绕知识城新一代信息技术产业基地，引进了中国电信创新孵化南方基地项目、中国联通互联网应用创新基地项目、中兴能源华南云计算基地、广州快塑电子商务有限公司等龙头项目，目前这批项目已注册或落地，将助推新一代信息技术产业成为知识城的品牌产业。同时，一批具备国际竞争力的项目也在积极洽谈中。

　　在引进国内外重点生物医药项目方面，紧紧把握“大健康”产业发展的机遇，引进了世界500强美国康德乐（Cardinal）集团投资的华南医药营运中心以及广药白云山生物医药研发及销售总部项目等。此外，通用医疗、华大基因、罗特等一批领域的项目推进顺利。
　　在引进机器人为主的高端智能装备产业项目方面，把握“工业4.0”潮流，充分发挥我区装备制造业基础扎实的优势，引进了机器人“四大家族”之一的日本发那科机器人华南基地项目，并启动筹建工作；引进国机智能总部、中国（广州）智能装备研究院、中国机器人检测评定中心广州分中心等项目，这些项目均已注册成立并运营；积极推动巨轮、华鼎、广州数控等项目落实用地及协调筹建前期工作。同时，正在洽谈新松机器人等项目。　

　
迅速攻坚落实重大项目
　　招商需要把握机遇、认准就干、一干到底。这一道理，在最近的招商引资工作中得到充分的验证。
　　2015年9月1日，我区某上市公司发布与某重点企业并购重组的公告，次日区投资促进局即与并购双方高层会谈，接收项目方有关申报材料；9月7日，区主要领导会见该上市公司高层，同日，协调市商委出具报商务部的相关请示； 11月16日，公司重大资产重组事项获得中国证监会上市公司并购重组审核委员会审核有条件通过；2016年1月25，国家工商总局仅用一天即出具项目更名预核准许可； 2月25日，收到商务部批复……环环相扣，紧张有序。在这5个月，区领导数次率区招商人员赴北京、上海密集攻坚，区财政局、市场监管局及驻京单位等通力合作，最终落实了这个项目。这个项目，在第一季度贡献了开发区史上最大的单笔合同利用外资。
　　有些项目需要深入挖潜、周到服务。比如，最近一年频频见诸报端的国机智能科技有限公司。这是国机集团成立的国内唯一一家智能装备总部企业，投资10亿元，主要整合国机集团内部智能装备业务资源，主营业务将涉及研发设计、本体制造、自动化生产线、系统集成，以及成套设备及零部件的制造、销售和服务，计划将其打造成国机集团智能装备核心产业和国家智能装备领域的龙头企业，目前，公司已正式启动运营，已成为我区智能装备产业的亮点企业。
　　说起国机集团进入广州开发区的历程，还得从2014年10月说起，当时省委常委、市委书记任学锋带队赴京，拜会了中国机械工业集团有限公司高层，洽谈合作项目，国机集团高层表示将在高端智能装备领域进行布局，谋划成立智能制造板块的总部企业。得到该信息后，我区意识到，这是一个与我区的产业基础极度吻合的重大项目，如果能把握这个机会，将在高端智能装备产业方面取得新的突破，于是密切跟进落实。为了推进该项目落地，区主要领导5次赴京洽谈该项目，并陪同国机集团高层与省市相关部门直接沟通，坚定了项目投资的信心。广州开发区管委会专门针对该项目成立了工作领导小组，由区主要领导亲自担任组长督办项目。当时的广州开发区招商引资局还专门针对国机智能总部落户进行了研究，向国机集团提交了《关于筹备成立国机智能装备有限公司项目建议书》，使国机集团内部决策流程进入了快车道。在2015年3月底举行的中国广州国际投资年会上，国机集团总经理徐建表示，国机集团即将在国内成立唯一一家智能装备总部企业，许多城市闻风而动积极争取，但他个人倾向于把国机智能放在广州开发区，当即引进了极大的反响。
　　经过一年多的磋商和共同努力，国机集团不但在我区投资建设了国机智能科技有限公司，而且将中国机器人检测评定中心广州分中心、中国（广州）智能装备研究院等项目集群式地在我区布局，我区的智能装备产业多了一系列“国家队”的项目作支撑。
　　项目的信息来源极为关键，重点项目需要密集攻坚。为利用各种招商项目资源，密切跟进项目，近期，区主要领导带队，赴美国、加拿大、韩国、沙特以及香港、北京、上海、大连、苏州等密集开展点对点的招商。同时，我区在广交会、达沃斯论坛、广州国际投资年会、博鳌亚洲论坛等国际及国内重要会议召开的期间，“卖力”推介我区的投资环境，吸引众多投资者的关注。　　
谋划“订制”“策划”式的新招商模式
　　今年1月，我区召开了2016年1第一次投资促进工作领导小组会议，区投资促进局负责人表示，我区招商工作近期目标定得非常直接，即重点引进三类项目：一是形象好，主要为世界500强、央企、中国企业500强、民营企业100强及上市公司；二是个头大，即瞄准达产后年产值30亿以上开展重点攻坚；三是来得快，争取3-6个月能完成项目注册或动工建设。而中期目标则突出项目的成长性、战略性和带动性。
　　接下来，我区还将具体实施以下计划：
　　——推行“工厂总部化”，重点梳理已在区内设立生产基地而将总部设在区外的企业，提供一定的楼宇载体或鼓励其在原厂内新建总部大楼，用于企业总部办公职能，并将总部迁入我区；鼓励企业通过并购、兼并或将区外其他分公司纳入我区统计，并在我区生产基地的基础上设立华南研发中心、销售中心。
　　——实施“订制式”招商，在城市规划和产业规划上明确不同组团的功能定位，明确产业发展方向，每年公布用地储备计划，作为招商引资和项目落地的依据；对现有为数不多的具备条件的大地块进行梳理，根据地块情况、周边产业关联度、项目储备情况，明确入驻企业的投资实力、产值税收、创新水平、达产年限等关键指标，以此面向重点客户实施“带地招商”和“订制招商”。
    ——实施策划招商，针对重大项目的特性，联合投资界、产业界、服务业界的人士一起洽谈，从政策扶持、市场拓展、创新合作、投资资金等方面给予实行全方位的服务，尤其是为项目做好市场拓展策划，以市场合作空间引进项目。近期策划围绕西区食品医药健康产业用地、生物岛内总部企业集聚区、知识城的检验检测服务园区等专业地块开展招商。
     ——实行“核心产业领域的专业化招商”，在新一代信息技术及“大数据”产业方面，重点发展高端软件、物联网、网络通信、卫星应用、金融电子等领域的项目；在生物医药及“大健康”产业方面，重点发展干细胞、新型疫苗、个体化医疗服务、探索基因检测等新型医疗服务，另外，还建议大力发展健康为主题的可穿戴设备的研发和生产；在引进机器人为主的高端智能装备产业项目方面，重点支持工业机器人本体、控制器、减速器、伺服电机等关键零部件的生产，打造完整的工业机器人制造产业链。
　　——说好开发区故事，多渠道开展宣传推介，包括利用分众传媒公司的户外宣传屏开展招商宣传，同时制作区域宣传网站，通过微博、微信客户端开展新媒体开展区域宣传和营销，扩大区域影响力。（投资促进局 黄嘉庆）

（来源：创业导报）

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