“今年全区财政用于科技创新的资金将达到10亿元，比去年翻了一番；安排用于人才引进和培育的资金增加了2亿元。”今天（30日）下午记者从广州开发区、黄埔区科技创新和人才工作会议获悉，预计今年广州开发区、黄埔区用于人才的财政资金将达到3亿元。记者了解到，在此次会议召开之前，该区全面梳理科技创新和人才工作政策，新出台了“1+8”科技创新政策体系和“1+9”人才政策体系，涵盖创新创业的各个环节，谋划新一轮创新驱动发展工作，为实施创新驱动发展提速发力。

    广州市委常委、广州开发区党工委书记、管委会主任、黄埔区委书记陈志英在会上表示，广州开发区、黄埔区作为全市、全省科技资源最密集、创新活动最活跃的区域之一，将进一步把创新驱动发展作为经济社会发展的核心战略和经济结构调整的总抓手落到实处，在广州建设国家创新中心城市、打造国际科技创新枢纽的进程中承担更加重大的责任和使命，充分发挥动力源和增长极作用，担当主力军，努力建设广州国际科技创新枢纽主引擎和珠三角自主创新示范区核心区，成为改革发展的排头兵。

    当天的会议表彰了区内研发经费投入前20强企业、瞪羚企业20强、企业专利创造20强和新入选的国家、省和区高层次（领军）人才。广州开发区管委会常务副主任、黄埔区长李红卫主持会议。

 

剑指珠三角自主创新示范区核心区

    广州开发区、黄埔区已建成为产业基础雄厚、市场机制发达、国际化程度高、生态环境良好的新型城区，是广州市科技资源最密集、创新活动最活跃的区域。目前，全区高新技术企业占全市的1/4、高新技术产品产值占全市的1/2，自主培养的国家“千人计划”创业人才占全市的2/3，成为广州创新驱动发展的“主战场”、广州建设国家创新中心城市的“主引擎”。

    在今年2月份，省委、省政府召开的全省科技创新大会上，“广州开发区科技企业孵化器集群创新实践”项目摘得2015年度广东省科学技术奖唯一的特等奖。获此荣誉之后，广州开发区、黄埔区何以频频发力，再度引爆创新集聚效应？会议透露，下一阶段该区将持续提速实施创新驱动发展战略，探索创新驱动发展的新路径，实现产业竞争力、自主创新能力“双提升”，努力建设创新驱动发展示范区和国际创新资源集聚区，打造广州国际科技创新枢纽主引擎，目标直指珠三角自主创新示范区核心区。

    为此，广州开发区、黄埔区决定今年全区财政用于科技创新的资金将达到10亿元，进一步发挥创新主体作用、加强创新载体建设、集聚创新资源和推动产业创新，大力培育创新型企业，推进产学研协同创新，培育发展战略性新兴产业，促进创新驱动提质升级。依托原有的华南地区最大的孵化器集群，实施“大孵化器”战略。推进孵化器倍增计划和升级工程，打造以创业投资为核心的孵化器3.0版，力争到2020年全区孵化器面积达到600万平方米，国家级孵化器达到12家，在孵企业超过5000家。并以孵化器为核心，打造“创客空间-孵化器-加速器-科技园”完整的全孵化链条，在孵化环节上实现全链条化。

 

34项政策覆盖科技创新全链条

    据记者了解，此番广州开发区、黄埔区对全区相关政策进行全面梳理和修订完善，补齐短板，形成“1+8”科技创新政策体系和“1+9”人才政策体系，加大对创新创业和人才引进的扶持力度。这些政策的全面性和前瞻性，放在全国都有很强的竞争力。

    在“1+8”科技创新政策体系中，以纲领性文件《广州开发区、黄埔区关于加快建设创新驱动发展示范区国际创新资源集聚区的决定》为统领。《决定》从完善创新创造和创业发展的良好生态环境，推动科技与产业、平台、金融、人才、知识产权、国际合作融合发展，分成10个部分，共计34项具体政策。围绕《决定》，从科技发展资金管理、科技、金融与产业融合、创客空间和孵化器等载体建设、大学生创业、瞪羚企业培育和知识产权保护和运用等方面共出台8个配套政策，如《区科技发展资金管理办法》、《区瞪羚企业认定扶持办法》、《区知识产权专项资金管理办法》等。

    全区2020年将实现如下目标：财政投入科技经费达到23亿元，全社会研发投入占地区生产总值比重超过4%，高新技术产品产值占工业总产值比重达到60%，发明专利实现倍增，高新技术企业超过1000家，上市企业200家。

科技领军人才落户最高可获4580万元

    在会议透露的信息中，人才创新创业政策的优化备受 瞩目。刚刚修订发布的《广州开发区创新创业人才“558”发展纲要》及9个配套政策，形成“1+9”的人才政策体系，系统谋划未来该区五年人才发展的战略布局。该区明确提出重点引进培育创新创业领军人才、国际金融投资人才、企业经营管理人才、骨干和紧缺人才和专业技术人才等五类人才。

    此次修订后的人才政策扩大激励范围，加大激励力度，每年安排用于人才引进和培育的财政资金增加了2亿元，而这个数字去年是1亿元。特别是此次修订政策还创新了政策扶持方式，采取了“直接资助+风险投资”、“政府引导+财政补贴+银行贷款”、“上级项目资金+区级配套”等组合式资助方式，给予领军人才最高4580万元的政策扶持；在全省率先开展博士后国际培养资助，帮助区内企业引进国际优秀人才。

来源：羊城晚报

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