4月3日下午，记者从广州开发区海关特殊监管区域改革创新工作小组第一次工作会议上获悉，我区将建立“海关特殊监管区域管理服务平台”，依托此平台，可以复制推广中国（上海）自由贸易试验区海关监管创新各项制度，实现“先进区后报关”和“批次进出、集中申报” 等业务功能。市委常委、管委会主任、区委书记、区海关特殊监管区域改革创新工作领导小组组长陈志英，区相关局驻区单位主要负责人参加会议。副区长张超平主持会议。
　　会上，开发区管委会、黄埔海关、黄埔检验检疫局就建设海关特殊监管区域管理服务平台相关问题进行了探讨。
　　上海自贸区海关创新制度可在我区复制
　　广州开发区海关特殊监管区域主要包括广州保税区和出口加区。“特殊监管区域管理服务平台”由黄埔海关建议设立，该平台由区政府牵头、海关参与建设，面向企业服务，内容围绕外经贸、海关、检验检疫、工商、税务、外管等各政府主管部门对企业的管理和服务项目，通过开放的公共平台架构，结合业务现状和各方面需求进行建设和整合，形成多方接入的公共端联网平台，以实现各部门共享信息、联合管理、高效服务的目标。
　　平台的建立，将为我区加快实现贸易便利化带来契机。据了解，随着广东自贸区方案正式获批，我区也在积极推进争取贸易便利化和金融创新政策细化落实工作，提出相关政策诉求共161项。其中，贸易便利化领域有39项，包括海关总署要求复制推广的上海自贸区17项创新制度。
　　而依托特殊监管区域管理服务平台，就可以复制推广上海自由贸易试验区海关监管创新各项制度，落实促进区域整合优化，如实现“先进区后报关”和“批次进出、集中申报” 等业务功能。同时，将该平台作为海关特殊监管区域的业务数据对接基础平台，实现数据统一接入和管控。
　　据介绍，该平台前期将先实现与海关的系统对接。而作为该系统模块之一的跨境电商信息管理平台项目也已在区内立项。此模块将成为跨境电商企业及海关、商检、税务、外管等监管机构进行业务数据上传、采集、核准的第三方公共服务平台。
　　下一步，开发区海关特殊监管区域改革创新工作组将结合广州市“单一窗口”建设和跨境电商业务的要求进行更加深入广泛的需求调研，根据发展需要不断增加管理模块，逐步完善系统的功能。
     跨境电商可在特殊监管区开设展示店
　　会议还讨论通过了支持跨境电商试点企业在广州开发区特殊监管区域开设展示体验店、扩大跨境电商试点规模等议题。
　　黄埔海关和黄埔检验检疫局相关负责人表示，将支持跨境电商试点企业在广州保税区和出口加工区内开展备货、集货、直邮等模式的跨境电商业务和在区内开设体验店，充分利用特殊监管区域的优势，实施科学监管，合理设置风险控制，严进宽出，出区指定专用通道，抽检放行，提高运作效率，尽快扩大试点规模。
　　入境维修货物可“先进区后报关”
　　会上还讨论通过了促进保税区入境再利用产业检验检疫园区发展的议题。
　　据了解，经广东检验检疫局批准设立的入境维修再制造产业园区已在广州保税区运行，入园区货物可享受免旧机电备案审批，免装运前检验、免于到货品质检验，实施属地监管相关政策，在此政策引导下，我区拟建立入境维修再利用检验检疫示范园，推动以海瑞克为龙头的再利用维修制造业发展，发展循环经济，转变经济增长方式，承接国际外包服务，充分利用保税区政策，盘活保税区土地、物业，培育新的经济增长点。
　　记者从会上获悉，区内企业乐金显示（广州）有限公司有望率先享受保税维修业务带来的便利。即该公司境内、境外的维修货物均可在保税区内维修，试行维修企业“先进区、后报关”举措。境内区外维修货物进出区可以办理集中申报手续，集中申报手续应当在账册核销周期内完成，不得跨年度申报。此举将有效解决维修商品涉及零部件数量多、规格杂造成的物流难题，满足全球维修对通关时效性要求。

来源：创业导报