10月30日下午，市委常委、开发区党工委书记、管委会主任、黄埔区委书记陈志英主持召开区二届（2014）第11次常委会议，传达学习贯彻十八届四中全会精神及省、市学习贯彻会议精神，部署全面推进我区各项工作，研究我区深化行政审批制度改革试点有关工作。
　　本次会议确定了我区行政审批制度改革试点的整体思路：在广州开发区范围内，围绕推动政府职能转变，按照“放宽市场准入、优化行政审批、强化事中事后监管、夯实信用管理”的路径，通过优化审批方式，加强事中事后监管，促进投资创业便利化，打造国际化营商环境。
　　据了解，与传统审批制度改革相比，本次试点改革具有三个特点：一是坚持市场化理念，最大程度减少政府干预。二是路径不同。本次改革属于“自下而上”的率先探索，可供借鉴经验少。三是重心不同。此次改革除了对事前审批方式优化外，重在突出跨部门的整合及对事中事后监管标准体系建设。
　　陈志英在讲话时指出，在区域竞争日趋白热化的形势下，我区除了打造良好的“硬环境”，更要在“软环境”上下功夫，审改工作、依法治区、知识产权保护这三个方面，就是我区“突围”的三柄利剑。我们要围绕全面推进依法治国总目标和工作布局，努力营造安全稳定的生活环境、透明高效的政务环境、创新创业的营商环境、守法诚信的信用环境。
　　陈志英强调，我区要抓好依法行政，加快建设法治政府。进一步做好行政复议规范化，深入推进行政审批制度和商事登记制度改革，推行负面清单、权力清单、责任清单制度，依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。进一步强化《广州开发区条例》、《中新广州知识城条例》的法定性和权威性，特别是加快落实知识城条例相关配套文件和市一级管理权限，筑牢精简高效的管理体制优势。
　　据悉，根据知识城条例规定，知识城管委会在知识城行使相应的市一级行政管理权。该《条例》自2012年7月1日颁布，实施时间已超过两年。但至今知识城管委会所行使的市一级行政管理权限清单仍未出台。目前这一问题已列入市人大常委会工作议程，正在积极推进、协调相关工作。
　　陈志英强调，要进一步强化责任落实，提高干部队伍的法治思维和依法办事能力。公职人员要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益矛盾问题，健全依法维权和化解纠纷机制，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。
　　同时，结合我区实际，着力推动司法公开，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，完善人民监督员制度，继续推动“阳光审判”、“阳光执行”，以公开促公正。积极争取广州知识产权法院尽快落户知识城，打造依法治区新亮点。
　　记者了解到，作为全国拟挂牌成立的3个知识产权审判专门法院之一，广州知识产权法院在全国率先获准设立，将于年底在知识城挂牌。该法院成立后，其案件管辖权具有跨地域性，可管辖省内其他地市案件，涉及专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密等专业技术性较强的第一审知识产权案件。
　　会上，李红卫、赵春华、陈小华等区领导，区“两院”主要负责人，分别从各自分管领域谈了学习四中全会精神的心得体会。
　　会议还审议并原则同意启动卫生系统公立医院紧缺岗位公开招聘工作，以及对我区获批“国家级文化和科技融合示范基地”、“国家循环化改造示范园区”、圆满完成全区村（社）“两委”换届选举工作等事项予以嘉奖。

                                                                                        来源：创业导报