为进一步加强广州开发区、萝岗区建设工地管理与执法，全面推行建设工地ABCD等级管理新机制，提高工地文明施工管理与执法水平，5月28日至29 日，萝岗城管分局召开建筑工地管理执法研讨会。区规划建设局、企业建设局、城管办、市城管支队等单位领导和基层中队执法骨干共50多人参加了会议，会议就各职能部门管理建设工地的权限、职责和执法等问题进行了深入的研讨。同时分局还决定：从今年6月开始，率先在全省城市管理工作中实行建设工地ABCD等级 管理与执法。

  近年来，随着广州开发区、萝岗区投资环境不断改善，一批国内外知名企业纷纷进住，大批工程项目也纷纷投入生产，直接冲击了广州开发区、萝岗区的工地安全文 明施工管理水平。每年，萝岗城管分局都要克服人员少、任务重、装备差等困难，经常组织队员超强度、满负荷对建设工地无证施工、噪声扰民、偷倒余泥、建筑材料乱堆放、或因赶工期存在的安全隐患等问题进行整治。为强化建设工地文明施工管理，队员经常自带盒饭，吃在工地，督促工地及时进行整改，以确保工地安全施 工管理。

  如何改变工地管理模式，提高工地管理效率，是萝岗城管分局一直以来最急切解决的难点问题。去年5月份，萝岗城管分局在全市率先试行网格化管理与执法的基础上，又大胆创新，勇于探索，并依据《广州市建设工程文明施工检查评分表》考评办法，结合建设工地实际管理水平和能力，将建设工地依次划分为A、B、C、D 四个管理等级，以确定城管队员巡查频率和管理执法力度，妥善解决基层中队执法人员少、任务重之间的矛盾，有效地把城管队员从繁重的事务中解脱出来，以达到事半功倍的效果，促进了工地文明施工管理，提高了行政执法效率。

  根据《广州市建设工程文明施工检查评分表》要求，评分在85分以上的建筑工地为A级管理优秀工地，城管部门每月检查2次以上；评分在70分至85分的建筑工地为B级管理良好工地，城管部门每月检查3次以上；对评分在60分至70分的建筑工地为C级一般工地，城管部门每周检查2次以上；对评分在60分以下的不及格建筑工地为D级管理较差工地，城管部门对所存在的问题进行跟踪整改，督促施工单位提高文明施工管理水平。对全年度被评为D级的施工单位，及时进行内部通报批评，并报区规划部门依据相关规定采取不良记录、停工整顿等措施进行相关行业处罚。

  分局去年在联和街中队和东区街中队进行建设工地ABCD分级管理试点。从试点的情况来看：去年两个中队共管理建设工地近200个，其中在建130多个，工地文明施工达标率100%，其中创建文明施工样板工地为30多个。去年9月26日，苏泽群常务副市长在支队组织的“2007年广州市建设工程文明施工现场会”上，对广州开发区、萝岗区创建样板工地所取得的成绩给予了高度评价与肯定。去年11月，市建委和市城管支队领导在考核萝岗城管分局工地文明施工管理情况时，对萝岗城管分局率先在全市城市管理工作中大胆进行工地ABCD等级管理试点给予了充分肯定。

  为巩固去年试点成果，及时破解工地管理中依然存在的众多难点和痼疾问题，全面推行建设ABCD分级管理与执法工作，萝岗城管分局及时邀请区规划建设局、企业建设局、城管办等部门对如何共同管理建设工地，建立工地管理档案，搭建信息互动平台，齐抓共管形成合力等问题进行研讨，并形成共识：

  一是由城管部门对年 底被评为A级且有创建样板工地的建设单位进行表彰；对评为D级建设单位进行通报批评，并报区有关部门进行相关处理。

  二是重大工程在施工前，由区有关部门在该工程开工前召开联席会议，形成会议纪要，明确各部门管理职责。

  三是对安全文明施工较差且不接受城管部门责令整改的建设工地，由区规划建设局依据相关规定进行从严处理。四是城管部门与区有关部门建立工地管理数据库，搭建信息互动平台，做到工地管理信息共享。五是对1个月内连续3次以上夜间施工扰民被投诉的 建设工地，由城管部门依法从重处罚，并报区有关部门，再由区有关部门依照相关规定进行相关处理。

（城管大队）