高端项目、人才、研发机构等资源集聚不足、区域创新体系有待优化提升、科技发展载体空间不足……与国际先进科技园区和国内一流园区比较，目前我区在创新能力和创新环境方面还存在较大差距。

　　如何缩短差距，并在今年“保增长”攻坚战中进一步增强科技驱动力？区科信局在部署2013年工作时表示，今年我区将加大科技创新工作力度，进一步完善区域创新体系和创新环境，激活全社会创新动力，培育创新型产业集群，发展战略性新兴产业，加速推动我区成为全市走新型城市化发展道路、推动科学发展的排头兵。

向上争取支持  做强优势产业

申报自主创新示范区、生物医药创新产业集群、现代服务业试点园区

　　据悉，今年我区将继续推进多个国家级创新试点区域以及产业集群的申报工作，争取上级资源，发挥带动作用，提升科技创新能力。包括跟踪推进国家自主创新示范区的申报，争取和省科技厅共建国家自主创新示范区，加强和科技部的对接，积极争取国家层面支持；利用科学城、生物岛、知识城等载体，向科技部申报个体医疗和生物医药创新型产业集群，选取个别领域为突破口，做专做强做大生物医药产业；积极申报国家现代服务业试点园区。以科技金融、文化创意、研发服务和工业设计为特色申报国家现代服务业试点园区，争取科技部、财政部的相关支持；加快推进国家北斗产业园区申报工作。

整合全球资源  加强协同创新

绘制全球创新地图，成立科技企业孵化器联盟

我区将绘制全球创新地图，围绕高新区的优势产业领域，找出全球最领先的企业、技术和人才的分布，实施全球链接。继续做好中英科技之桥的项目管理、跟踪和落实工作，促使更多优秀的生物产业项目和高端人才落户；积极与香港、新加坡、英国、以色列及欧盟等地区和国家交流与合作，进一步增强全球创新资源的集成能力；积极发挥中国创新驿站高新区站点、孵化器协会等新型服务平台和网络组织的作用；成立科技企业孵化器联盟。做好孵化器的认定和管理工作，大力推动金发、冠昊等龙头企业创建民营孵化器。整合区内各类孵化载体，成立孵化器联盟；推进知识产权战略。开展国家知识产权示范园区的培育工作，增强企业自主知识产权的创造、应用和转化能力。

加大扶持力度  培育新兴产业

成立导航产业、智慧城市产业联盟，打造电子商务基地

　　我区将依托北航、海格、润芯、安凯、京信、新飞仕等企业，成立导航及位置服务产业联盟，在北斗产业领域，提供科技成果的集成转化、关键技术研发、高端技术人才培育、企业孵化等服务；成立智慧城市产业联盟，联合研发关键技术和开拓市场，鼓励园区企业承担高新区智慧城市试点或示范工程建设；加强前瞻性研究和产业调研，以北斗卫星应用、电子商务、物联网、云计算等战略性新兴产业发展为基础，形成产业发展支持政策，加快推进创新型、智慧型产业发展；重点发展国际电子商务，设立电子商务发展专项资金，给予政策扶持，打造电子商务发展基地。

扶持潜力企业  提升行业活力

制订“瞪羚”计划，打造50-100家行业领军企业

　　“瞪羚”是非洲草原上一种非常敏捷的动物，以每小时80公里的速度跑下来，1小时都不觉得累。

  我区以“瞪羚”为名，制订“瞪羚”企业筛选标准，将选取50-100家高新区近三年成长最快，发展最有潜力的企业，在企业创新、融资、人才、国际化发展、企业经营等方面，给予特殊的政策，加速其成为行业领军企业。同时加快形成“瞪羚”企业集聚群，实现从单个企业快速发展带动行业整体飞跃的转变，推动我区从资源驱动向创新驱动转变，形成科技企业内生增长的强大活力。

融合科技金融  加快企业上市

引进股权投资机构，发展广州股权交易中心，完善上市服务“绿色通道”

　　金融服务对科技企业发展至关重要。我区将进一步落实科技金融扶持政策，做好科技金融机构的培育和引进工作，重点引进面向科技型中小企业服务的股权投资机构，力争今年新增注册资本（资金）超过30亿元，引导各类金融机构入驻总部经济区等集聚区，为科技型中小企业提供一站式融资服务；加快广州股权交易中心发展。出台鼓励区内企业在广州股权交易中心挂牌融资的扶持政策，进一步发挥广州股权交易中心对科技型中小企业的融资功能，将广州股权交易中心建成华南区域性OTC市场和我区科技金融发展的核心平台。

  加大企业上市工作力度，力争2013年度新增2至3家以上上市企业。完善上市服务的“绿色通道”，继续推动“新三板”试点园区工作，积极争取高新区进入“新三板”试点范围。

 

引进高端人才  创新创业并进

引进20个人才团队，建设院士工作站

　　人才兴区。我区一直高度重视人才工作，今年将加快实施科技领军人才和骨干人才计划，争取培育和吸引20个左右高层次领军人才团队进区创业发展；开展院士创新创业工作。制订出台高新区《引进院士开展科技创新创业工作的办法》，鼓励院士及其团队在我区创办产业化项目，依托重点企业，筹备新建一批院士工作站。建立面向企业开展服务的院士工作室；实施“海脉计划”。充分发挥已落户的留学生的人脉资源优势，实行人才的全球链接，通过他们吸引更多的留学生来区创业和工作。开展科技领军人才海外招聘活动，吸引具有较好市场前景和产业化能力的项目带头人来我区创新创业。

　　我区将做好军事医学科学院华南分院和广东吉美博抗体药业等重点项目引进的跟踪落实；加快推进广州开发区与华南理工大学合作事项，发挥学校人才和技术优势，助推我区创新发展；与省检验检疫局建立密切的合作机制，拓宽建立生物材料进出口绿色通道。