4月12日，广州市召开“新广州·新商机”工商战略性主导产业项目政银担企合作推进会，为破解银行放贷难、企业贷款难问题迈出了具有开创意义的关键一步。广州市市长万庆良出席推进会并在讲话中指出，深化政银担企四方合作，将宝贵的金融资源导入符合发展战略、具有发展前景和竞争力的产业和企业，对于增强广州经济发展后劲、打造区域金融中心、带动社会投资、实现共赢发展具有重要意义。各级各部门要加快建立健全重点项目与金融机构联动合作的长效机制，推动各项目单位和企业充分利用政府搭建的融资平台，创造新的商机，缔造新的成果。副市长甘新，市政府秘书长谢晓丹，省、市有关部门和区(县级市)以及各大银行、担保机构、相关企业主要负责人出席了会议。

                           
               万庆良出席工商战略性主导产业项目政银担企合作推进会。

　　会上，市有关部门负责人就广州市的工商业战略性主导产业及鼓励投资政策情况、保障重点项目建设用地有关政策、重点工商业集聚区规划情况等作了介绍，工商银行广东省分行负责人作了发言，市经贸委与7大银行签订了合作备忘录，广东银达担保投资集团有限公司等8家担保机构联合签署了《广州市中小企业融资担保服务联盟公约》，发起成立了广州市中小企业融资担保服务联盟。

 

　　万庆良在讲话中对本次会议给予了充分肯定，认为有三大收获：一是搭建了合作平台,二是形成了合作共识，三是达成了一批合作成果。会上，广州市推出了67个战略性主导产业项目，与15家金融机构进行了对接，签订了政银金融战略合作备忘录，成立了广州市中小企业信用担保服务战略联盟，为推动我市战略性主导产业加快发展、强化国家中心城市功能注入了新的动力和活力。

 

　　政银担企合作基础扎实、成果丰硕

　　万庆良代表市委、市政府向长期支持广州发展的金融机构表示衷心的感谢。他表示，长期以来，驻穗金融机构为广州的经济建设提供了强有力的金融支撑，在为广州发展作出了重大贡献的同时，也实现了自身的更快、更高、更强发展。截至2010年末，广州共有商业性金融机构及代表处191家，其中银行类机构86家，保险类机构71家，证券期货基金类机构34家，金融机构数量和网点密度在全国名列前茅；金融机构存贷款余额居全国大城市第三位；2010年，广州金融业增加值达615.54亿元，成为广州重要的支柱产业之一。事实证明，广州与金融机构的合作是互惠互利、共赢发展的。

 

　　政银担企深化合作意义重大、影响深远

　　万庆良指出，当今世界已进入资本裂变时代，金融是现代经济的核心，资金是经济发展的“血液”。广州要实现新一轮大发展，必须要有强大的金融支持；而广州强劲的发展势头，也必将为金融机构提供良好的投资机会和做大做强做优的发展良机。

 

　　一是深化四方合作，有助于增强经济发展后劲。“十二五”时期，广州力争2015年全市生产总值达到1.8万亿元，年均增长11%左右，必须要有一批事关广州长远发展的重大项目，而金融支持是项目落地的重大保证。加强合作，可以将信贷政策与国家产业政策紧密衔接，将宝贵的金融资源导入符合发展战略、具有发展前景和竞争力的产业和企业，在增强金融资本效益的同时，着力构建与现代产业体系相适应的信贷布局，更好地支持重大项目建设，更好地促进产业升级。

 

　　二是深化四方合作，有助于打造区域金融中心。广州制定的《广州区域金融中心规划（2011-2020年）》和《关于加快建设广州区域金融中心的实施意见（2011-2015年）》明确提出，力争到2015年，金融增加值占地区生产总值比重达9%，在金融功能区建设、发展金融总部经济等方面实现新突破，加快构建珠三角金融改革实验区。实现上述目标，一方面需要金融机构加快发展，进一步做优做强金融企业，做大做旺金融市场；另一方面需要金融机构继续给予大力支持，创造良好的金融发展环境。

 

　　三是深化四方合作，有助于带动社会投资。今年广州将大力推进101个重点项目建设，力争全年重点项目投资826亿元，带动全社会投资约3600亿元。但从一季度情况来看，我市固定资产投资仅增长1.2%，增速明显放缓。究其原因，主要是社会投资不足。加强合作，可以树立起经济发展的风向标，通过金融杠杆撬动社会资本，从而实现投资的倍增效应。

 

　　四是深化四方合作，有助于实现共赢发展。当前，一定程度上还存在着“有资金无项目、有项目无资金”，银行放贷难、企业贷款难的现象。其中一个原因，是银企之间缺少沟通了解，缺少对接合作的平台。这次推进会，为银行、担保机构和企业、项目牵线搭桥，构建起长期稳定的银企沟通合作机制，进而促进银企互利共赢。

 

　　政银担企携手并进、前景广阔

　　当前和今后一个时期，广州将围绕建设国家中心城市这一总目标，全面提升城市核心竞争力、文化软实力和国际影响力，重点推进“三个重大突破”：一是战略性基础设施要有重大突破。二是战略性主导产业要有重大突破。三是战略性发展平台要有重大突破。这三个重大突破，为政银担企深化合作提供了明确指引，拓宽了发展空间，创造了合作机遇。希望政银担企在以下四个方面下功夫：

 

　　一是在健全合作机制、搭建对接平台上下功夫。各级政府和各部门要加快建立健全重点项目与金融机构联动合作的长效机制，定期不定期地举行政银担企合作推进会，搭建更多的交流合作平台。要建立健全联席会议制度，各级政府的重要经济工作会议、重大经济决策和招商引资推介活动，要邀请金融机构参加。要精心挑选一批发展潜力好、诚信好的企业和项目，每年年初将名单提供给金融机构，供金融机构挑选并予重点支持。

 

　　二是在优化信贷结构、加大信贷支持上下功夫。希望金融机构进一步调整信贷结构，突出加大对重点在建、续建项目的支持力度，突出加大对重大市政基础设施、重点振兴行业、重大战略性新兴产业和节能减排等绿色产业发展的力度。同时继续做好对具有带动作用的大企业、大项目的金融服务和信贷支持，进一步拓展中小型企业客户特别是科技型、成长型中小企业客户。

 

　　三是在加强规范管理、提高企业诚信度上下功夫。各项目单位和企业要充分利用政府搭建的平台，主动沟通，根据银行贷款的审核标准，完善项目的各项条件，切实做好项目前期工作，积极争取信贷支持。要建立和完善企业内部融资管理机制，加强规范管理，提高履约率和成功率，增强金融机构对企业投放信贷资金的信心。

 

　　四是在跟踪服务、抓好落实上下功夫。请有关部门加强本次签约项目的跟踪服务，切实抓好相关合作意向项目的落实工作。要加强督促考核，对明确的合作事项，要细化方案，分解任务，落实责任，层层抓好落实。

 

政银担企四方首次牵手 推动广州新一轮大发展

 

　　4月12日，广州市经贸委在白云国际会议中心举办“新广州·新商机”工商战略性主导产业项目政银担企合作推进会，政府、银行、担保机构、企业四方首次牵手，交流合作。这次推进会推出了67个开工在建的战略性主导产业项目与15家金融机构进行了对接，总投资达1625亿元，近期融资需求超过200亿元。

 

　　创新会议形式 分组对接+工作会议

　　3月21日，由张广宁书记、万庆良市长率队，广州市在北京人民大会堂召开了声势浩大的“新广州·新商机北京推介会”，向全国、全世界推介亚运会后广州的崭新形象和巨大商机，吸引了更多优秀企业来穗投资、更多的优质项目落户广州、更多地在穗企业增资扩股。

 

　　作为“新广州·新商机推介会”系列活动之一，4月12日举行的“新广州·新商机”工商战略性主导产业项目政银担企合作推进会形式令人耳目一新：企业与银行、担保机构首先在战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、战略性发展平台4个分会场现场对接，交流互动，然后再召开大会。会上不仅 “一口气”推出了67个战略性主导产业项目，与15家金融机构进行了有效对接，还签订了政银金融战略合作备忘录，成立了广州市中小企业信用担保服务战略联盟，为推动广州市战略性主导产业加快发展、强化国家中心城市功能注入了新的动力和活力。

 

　　67个战略性主导产业项目需“输血”

　　据市经贸委主任赵小穗介绍，此次推出的67个项目是经过市区两级按照四个原则层层筛选出来的，整体上呈现如下三大主要特点。一是建设规模大，合作空间广。这批重点项目总投资1625亿元，近期融资需求超过200亿元，其中现代服务业项目17个，投资91亿元；战略性新兴产业项目19个，投资308亿元；先进制造业项目19个，投资143亿元，战略性发展平台项目12个，投资1083亿元。这些全部都是实实在在的在建项目，并且全部都具有不同程度的贷款和融资需求，合作空间宽广，时机成熟。二是龙头骨干项目多，辐射带动性强。本次参与对接的项目中，投资额超5亿元的项目有31个，占总投资的95%。其中市重点建设项目和省现代产业500强项目30个，具有很强的辐射带动作用。如广州LG8.5代TET-LCD面板项目，总投资260亿元，项目建成后将填补我省在高世代TET-LCD显示技术方面的空白，促进全省乃至全国彩电产业转型升级，提升平板显示产业的核心竞争力。三是成长性好，发展后劲足。这批项目中属于高端电子信息、新材料、生物医药、节能环保等新战略性新兴产业的19个，过去的3年里，广州的战略性新兴产业以每年25%以上的速度增长，这批项目的发展前景将非常光明。

 

　　市经贸委与七大银行签订合作备忘录

在发展需要资金、银行需要好项目的背景下，市经贸委还与中国工商银行股份有限公司广东分行、中国农业银行广东省分行、中国银行股份有限公司广东省分行、中国建设银行股份有限公司广东省分行、广发银行股份有限公司广州分行、广州银行股份有限公司、广州农村商业银行股份有限公司等七大银行共同签订推动工商战略性主导产业发展战略合作备忘录，加大金融支持商贸会展、现代物流、信息、汽车、石油化工、重大装备、生物和新材料等重大战略性主导产业发展的力度，形成长期合作、互利共赢、共同发展的格局。

 

　　八担保机构成立广州市中小企业融资担保服务联盟

　　为缓解广大中小企业、民营企业融资难题，在广州市中小企业局支持下，广东银达担保投资集团有限公司、华鼎担保有限公司、广州市融资担保中心、广东创富担保有限公司、广州凯得投资担保有限公司、广东华夏投资担保有限公司、广州番禺银达科技担保投资有限公司、广东融捷融资担保有限公司8家中小企业融资担保服务机构自愿，共同发起成立广州市中小企业融资担保服务联盟。会上，“呱呱落地”的广州市中小企业融资担保服务联盟发出倡议书，号召全市中小企业和民营企业围绕促进中小企业发展实行平等合作。据悉，中小企业融资担保服务联盟成立后，将发挥政企桥梁作用，为成员单位提供再担保、联保、分保等合作方案设计和技术创新成果服务。

 

　　赵小穗表示，下一步将会同国土、规划等相关部门、各区（县级市）建立联动机制，逐项落实已签约项目，加快形成新的经济增长点。同时，还将结合现代产业体系建设，依据产业发展战略和规划做好项目的培育和筛选论证工作，定期将掌握的项目融资需求通告银行和担保机构，实现政银担企合作共赢。