10月15日上午,受区委委托,区政协召开《中共萝岗区区委关于贯彻落实<中共广州市委政治协商规程(试行)>的实施意见》颁发以来的首次政治协商活动,就《广州开发区萝岗区关于加快公共租赁住房建设完善人才住房保障体系的总体实施方案》(下称《实施方案》)开展专题协商。区政协党组书记、主席官展平主持座谈会并作总结发言,区政协主席会议成员、政协党组成员、区各民主党派、工商联负责人,无党派人士代表以及各界别委员代表、政协各委办负责人参加了座谈。广州开发区党工委副书记、萝岗区委副书记、区党政办主任陈小华,区相关职能部门负责人到会听取意见。
根据2010年区政府工作报告有关部署,经由区政协党组副书记、副主席雷新国召集,区党政办、组织部、政研室、经科局、规划局等单位组成的专题小组广泛调研,区政研室起草了该《实施方案》。区政研室主任沈奎表示,我区《实施方案》以促进本地就业、本地居住为导向,直接面向在我区创业就业的高级技能人才、经理人员、机关事业单位公职人员和优秀外来务工人员等各类人才,对保障对象未限定户籍、收入等条件。
建立广覆盖多层次出租房体系
《实施方案》提出用3~5年的时间,建立广覆盖多层次、为各类符合条件人才安居乐业提供优惠的公共租赁房体系的目标。我区公租房将根据人才实际需求情况,定向出租只租不售,对纳入保障的承租人给予一定额度的租金补贴。是否纳入保障将综合打分,并不限定户籍和收入。政府承担的租金将不直接补贴,与业主单位统一核算。
据区总工会摸查,我区目前可提供的公租房源仅为科技人员公寓一期223套和农民新村待安置房427套,而需求高达13507套。为推进公租房工作,我区拟设公共租赁住房建设领导小组,区主要领导担任组长,由区总工会主管。
根据《实施方案》,我区将力争在年内启动西区商总东晖广场、东区北片员工楼、科学城加速器南侧员工楼、佳粤员工楼、萝岗科技人员公寓(二期),永和经济发展用地、科学城永佳员工楼等7个地块建设公共租赁住房,用地面积超过18万平方米。
陈小华要求 尽快反馈办理进度及情况
参加座谈的18位委员及各党派、工商联负责人分别就公租房保障对象、认定程序标准、补贴力度方式、退出机制监督及社会力量参与建设等方面展开广泛讨论。
雷新国代表区政协党组作了发言,从注重民生、构建和谐萝岗、创建良好投资环境、公共服务均等化、企业参与、加快第三产业发展步伐等六个方面对《实施方案》的现实意义给予充分肯定。他表示,将大力支持区委、区政府的工作,积极开展调研,实行民主监督,更好地推动民生工程的实施。
针对委员提出的意见和建议,陈小华要求做好协商成果整理和督办反馈工作,各承办单位要及时尽快地反馈办理进度和有关情况。他还鼓励要探索党委政府与政协联合组织专项调研的工作形式,提高决策研究的针对性与科学性,强调要创新机制、发挥优势,精心组织好政治协商活动,推进《政治协商规程》的贯彻落实。
官展平在总结发言时强调,政协将继续关注支持住房保障工作和公租房建设,同时进一步完善工作机制,营造良好的民主协商氛围,增强协商成效,贯彻落实好《政治协商规程》,为推动我区科学发展凝心聚智。
不限户籍收入 租金拟5折优惠
“我区今年建了一些楼盘,但很多建好之后沦为投资品;卖完了没人住,空置率很高!”区政研室主任沈奎在介绍《实施方案》时表示,“我区迫切需要出台一个面向人才的居住政策,提升人才聚集度,提升人气。”
据介绍,高级技能人才的成长,从毕业后算起一般还需要七八年,而区总工会调查发现,我区高技能人才好多工作7年后就选择了离开,7年正好是考虑成家的时候,人才大部分是因为居住难的原因而流失。
沈奎结合国家公共租赁住房指导意见,对比广州公共租赁住房制度实施办法征求意见稿,详细阐述了我区《实施方案》在政策目标、基本原则、保障对象、租金优惠以及房源筹集、鼓励政策、管理机构、退出机制上的优势。
据介绍,与广州市实施办法面向中等偏下住房困难群体,限定户籍、收入甚至区域,按照收入档次予以不同的梯级优惠,我区《实施方案》不仅面向各类人才、不限定户籍收入、对保障对象初拟5折优惠,还强调政府要做好四个统筹,即统筹运用政府与市场力量、统筹规划布局与建设、统筹房源供给与需求、统筹申请审核退出机制。
我区公租房政策实施方案主要优势
项目 广州市 开萝区
政策目标 基本居住:中等偏下收入住房困难家庭 覆盖多层次各类人才
基本原则 政府主导 注重多方统筹
保障对象 限定户籍、收入、资产甚至区域 无限制,综合打分确定保障对象
租金优惠 按收入分档,有不同折扣的优惠 对保障对象初拟5折优惠,尚未细化