在联合国气候峰会上,各方的目光集中在中国和美国这两个最大的温室气体排放国身上,中美也是最能决定新全球框架能否达成的国家。美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)和中国总理温家宝定于今天上午参加谈判,以期敲定协议。
这样一项协议很有可能在明年转化为一份条约,它将是第一份迫使所有国家采取行动、应对气候变化的条约。
1997年的《京都议定书》从未得到美国的批准,也没有对发展中国家——尤其是中国——提出要求。
美国昨日解决了最后几个关键问题之一,同意把富国对发展中国家资助额的全球目标,设定为到2020年达到1000亿美元。
但美国国务卿希拉里•克林顿(Hillary Clinton)明确表示,美国签署协议的条件是,中国及其它发展中国家必须同意在减缓排放方面接受国际监督。她表示:“如果连追求[减排]透明度的承诺都没有,那对我们来说就有点像一个阻碍达成协议的因素了。”
中国表示自己将致力于做到透明,但它只让排放量接受国内监测的计划,可能不足以达成协议。
中国外交部副部长何亚非表示,中国愿意公开自己的行动,并在报告减排措施方面参与“对话与合作”。
较小的发展中国家也可能令本次峰会的协议泡汤。一些谈判代表表示,这些国家在扮演“蓄意阻挠者”的角色。(来源FT中文网)