12月3日，国家发改委、工信部等部委在北京国宏宾馆对钢铁、水泥、平板玻璃行业，关于“抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展”问题，举行信息发布会。

发布会上，国家工业和信息化部原材料司司长贾银松认为，钢铁、水泥、平板玻璃三个行业，目前都存在产能过剩以及重复建设问题。解决问题，除了“抑制产能过快增长”、“淘汰落后产能”，贾银松数次提及“兼并重组”。

信息发布会后，贾银松接受了《中国企业家》杂志专访。

《中国企业家》：您强调兼并重组与淘汰落后产能是两个可以同时进行的作法，请问“兼并重组”与“淘汰落后”产能之间有什么样的逻辑？

贾银松：我所说的这个结合，实际上就是“扶大扶优扶强”，就是“扶优淘劣”、“上大压小”怎么结合。应该说这些落后性的产能，也做出过些历史性的贡献。但是，根据技术发展，或节能发展任务，现在这些落后产能应该退出。它们的退出，要给一个通道，要有适当的补偿。我们的兼并重组就是让那些优势企业把那些落后产能拿过来之后，同时，也要给它们一个处置。

《中国企业家》：您怎么看水泥产业的兼并重组与落后产能淘汰？

贾银松：我们在发展“大水泥”，“新型干法水泥”的前提下，淘汰落后的“立窑水泥”，这些落后的“立窑水泥”，就可以建成一些粉末站。这样就可以给落后水泥产能一个通道，并且有适当的补偿。现在，在国家层面，每年财政部也拿出一定的补偿资金，进行补助。总而言之，我们认为，对于落后的产能应该建立一个逐步退出的机制。

《中国企业家》：在工信部的产业振兴规划中，已经确定了相关行业 “兼并重组”的“主体”，但，兼并重组主体是未必就是生产效率最好的企业，现在还有争议？

贾银松：简单地这么评价，并不是很妥。应该说国有企业有效率不高的地方，但是，其它企业也照样存在这样的问题，就此得出国有企业效率不高的说法，可能并不准确。(来源: 中国企业家)