近日，广州市黄埔区在全市创新推出食品药品医疗器械许可备案“审前服务+视频核查”模式，通过主动提前免费指导企业规范筹建、视频核查“零跑动、不见面”等一系列创新举措，减少企业成本，大幅缩短办证时间。需现场核查的许可业务通过“审前服务+视频核查”模式，受理当天即可拿证，使企业群众办事更加便捷舒心。

　　“审前服务”：

　　提前介入、全程辅导，帮助企业“少走弯路”

　　许可审批是食品药品安全的第一道关，有着严格的要求。但实际中，有不少企业商家在申办许可过程中由于不符合要求，导致核查通过率不高、返工整改带来经营成本上升、申报审批过程需要来回跑等问题。

　　为此，黄埔区市场监管局推出“审前服务”工作机制，即建立审前服务小组，配备专业技术人员，在申请人的筹建阶段提前介入，根据企业具体需求，围绕选址、场地规划布局、设施设备、人员配备等耗费成本的项目提供免费指导服务，实行“一个标准、一套流程、一次性告知”，确保企业在正式申办时一次性通过审核，进一步提升审批效率和服务质量。

　　“由于经过审前辅导，提交的材料一次性就通过了。”合生元（广州）健康产品有限公司经办人表示。该公司在筹办食品生产许可的过程中提出“审前服务”需求，黄埔区市场监管局迅速组织技术人员，为公司租赁场地、装修场地、购买安装设备、招聘人员及准备文件材料等全过程进行辅导并预审，积极为企业出谋划策，指导企业规范筹建，顺利帮助企业至少提前两个月投产，避免因整改返工导致的设施设备、时间、人力等成本损失，帮助企业节省包材费用约1467万元，产生经济效益8800万元。除合生元外，黄埔区市场监管局也为广州市燕联食品有限公司、玛氏箭牌糖果（中国）有限公司等多家区内企业开展“审前服务”，广获好评。

　　目前，黄埔区已将食品、药品、医疗器械共14项行政审批事项纳入“审前服务”，并针对食品生产许可定制了“审前服务”的实施细则，推动“审前服务”工作机制更加规范化、标准化。

　　“视频核查”：

　　零见面、更便捷，打造“指尖上的审查”

　　为了加强各环节有效衔接，打破核查的时间、空间限制，黄埔区在食药许可“审前服务”的基础上推出“视频核查”服务，探索将传统的现场核查方式改为申请人自行拍摄上传经营场所视频、审批人员远程核查，有效避免了疫情期间人员聚集和交叉感染风险，同时大幅压缩业务办理时限，精准满足企业办证需求，将需现场核查的许可业务承诺时限压减到受理当日即可发证，走在全市前列。

　　“审前服务+视频核查”的审批服务机制，通过全链条优化，最大限度解决了“准入易、准营难”问题。在广州泰和肿瘤医院有限公司筹建落地过程中，黄埔区市场监管局了解到企业在筹建置办食堂设施设备、办理食品经营许可证方面的迫切需求后，迅速组织专业技术人员开展预审，并精准指导场地、设施设备布局；在企业正式提出办理申请并按要求上传食品加工区、清洗消毒区等区域的现场视频后，无须等待核查人员上门勘查，区市场监管局远程审核通过即可当日发证。“审前服务+视频核查”举措帮助该企业食堂提前至少1个月投入使用，大大降低了申请人的核查成本，实现“群众少跑腿，许可一次过”。

　　黄埔区市场监管局相关负责人表示，接下来将推动“审前服务+视频核查”审批服务机制向更多行政审批事项拓展，让更多改革红利惠及企业和群众。