为解决异地务工人员子女“二次留守”问题，我区在今年暑假开展异地务工人员子女暑期守护行动，以各街镇家庭综合服务中心为阵地，由社工和志愿者为暑假来萝岗生活探亲的近300名异地务工子女提供日间亲情守护、兴趣培养、城市融入、户外体验等专业社会服务，行动取得了圆满成功，获得家长和社会的广泛好评。

　　从此次行动出发，我区进一步吸取成功经验，探索建立“党政支持、群团主导、社工运作、社会参与”的守护异地务工子女的长效机制。

　　党政支持紧扣社会需求

　　我区异地务工人员众多，暑假期间他们的子女进城与父母相聚，但父母因为工作需要，日间无法照料孩子，迫使孩子再次面临空巢、亲情疏离、安全隐患等“二次留守”所导致的各种问题。针对这一热点问题，区群众工作部面向企业青年和社工机构开展了现状及需求调研。据调研发现，暑期有许多临时的兴趣班、托管班，主要由商业机构或者社会机构在暑期面向全社会的青少年开展。这类服务都是短暂的课堂服务，有的费用比较高，有的针对性不强，无法适应异地务工人员的需求。

　　众多异地务工人员反映，他们希望能有机构为其孩子提供日间的看管，既可以让他们可以安心工作，又可以让小孩融入城市生活，度过一个快乐充实的暑假。

　　近年来，我区围绕“人文党建服务社会大版图”书记项目，积极探索构建我区金雁关怀网络，全面开展金雁人文关怀工程。经研究部署，区群众工作部决定联合区社区局，举办异地务工子女暑假守护行动，为暑假来萝岗生活的“小候鸟”提供关爱服务，解决异地务工人员暑假的迫切需求。

　　群团主导整合社会资源

　　本次守护行动依托区群众工作部大平台，从组织策划到动员宣传、后勤保障等方面，充分发挥“党工青妇”四位一体的工作优势。

　　区群众工作部成立项目工作组，指定专人负责项目跟进，充分开展调研活动，实地考察守护行动服务点，多次召开工作推进会，不断完善守护行动的工作机制。同时加强与相关职能部门的合作，联合区社区管理局，调动各街镇家庭综合服务中心的积极性，充分利用中心的阵地优势和社工专业力量，为守护行动保驾护航。

　　据统计，本次守护行动接受电话咨询约600次，报名参与人数为418人。区总工会重点向区内700多家企业工会，通过短信平台发布活动招募公告，定向发动通知200家大型企业，为他们开通咨询热线，接受企业工会为员工集体报名并提交审核资料。此外，区妇联、团区委通过官方网站、微博微信等平台，向异地务工人员推介宣传。

　　社工运作提供专业服务

　　根据区域需求特点及社工机构等实际情况，本次守护选定我区联和街、萝岗街、夏港街、永和街、九龙镇（九佛站）5个家庭综合服务中心作为守护阵地。

　　各守护阵地在专业社工的带领下，组建了“社工+志愿者（义工）+家长”的暑假守护服务队，各有分工。其中社工利用自己的专业策划青少年活动；志愿者由大学生、社区居民组成，负责帮忙轮流看管孩子，组织孩子参与活动、安排孩子中午吃饭午休；家长负责准时接送孩子及督促孩子参与活动。三者分工明确，实现“自我管理、自我教育、自我服务”。

　　在参与守护行动期间，孩子可以参与城市融入课堂和城市体验活动。社工和志愿者根据孩子的年龄、兴趣爱好和个性特点，有针对性地组织孩子学唱粤语歌、争做小战士、向新加坡青年志愿者学外语等活动。

　　除了课堂服务，社工还通过志愿（义工）结对、亲子互动、同伴分享的形式，组织守护行动的孩子参与城市体验户外活动。此外，还挖掘孩子的个性特点，通过开展有针对性的个案小组，实现分类引导服务。

　　社会参与形成长效机制

　　真正的社会服务应该由社会和市场发挥作用，有效地动员社会机构、服务对象相关方、学校、企业共同参与，才能满足多层次、个性化的需求。

　　在暑期守护行动中，离不开家长的参与配合。在筹备阶段，社工组织家长会，就准入资格、接送时间、午餐午休安排、外出参观时间等问题向家长作出了解释和回应，充分征询家长的意见和建议，共同出谋划策。还有的家长充分调动所在企业的资源，为参与守护行动的孩子提供安全的午餐保障，解决孩子午餐的配送和食品安全问题。

　　守护行动的顺利开展离不开志愿者的辛勤付出。据统计，本次守护行动共有100人次志愿者参与其中，志愿者协助社工看管孩子、组织活动。志愿者当中，还有一些社工专业的见习生，通过守护行动，他们把书本上学习的知识充分运用到实践中，自身的专业技能和服务能力得到锻炼及提升。

　　除了以家庭综合服务中心为阵地，实现周一至周五持续守护外，我区学校、企业也通过夏令营、兴趣班等形式，共同参与守护行动。（区群众工作部）