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集群企业监管有了“最强大脑”

发布时间：2024-06-07

　近日，黄埔区市场监管局组织召开“集信管”智慧监管系统使用培训会，辖内17个市场监管所、29家商务秘书公司有关人员参会。

　　“集信管”智慧监管系统是黄埔区市场监管局运用信用监管理念，构建集群企业沙盒监管机制，牵头研发的“信用+智慧”监管系统，能够有效推动事中事后监管由常规监管向关口前移转变，增强商务秘书公司的主体责任意识和管理能力，提高集群企业经营管理质量。

　　据介绍，集群注册，是指多个市场主体以一家商务秘书公司的住所（经营场所）地址作为其住所办理注册登记，并由该商务秘书公司提供住所托管服务，形成集群集聚发展的登记管理模式，有效降低了市场准入门槛和成本。目前，黄埔区采用集群注册登记方式设立的市场主体超过5万家，约占全区市场主体的1/5，注册资本（金）超过560亿元。

　　为强化集群企业监管，探索破解“一管就死、一放就乱”的管理困局，黄埔区市场监管局创新引入沙盒监管理念，对托管集群企业的商务秘书公司实施分级分类监管，按照履行托管义务情况、集群注册企业分级分类监管情况、相关监管部门监管信息三个维度指标进行精准画像，将符合条件的商务秘书公司纳入“监管沙盒”，放宽准入限制、制定合规清单、实施包容审慎监管。同时设置监管红线，将风险企业及时移出监管沙盒，依法依规开展后续监管。目前，全区71家商务秘书公司中有26家被纳入监管沙盒，为企业快速健康发展保驾护航。

　　结合集群企业沙盒监管机制，黄埔区市场监管局牵头开发了全市首个智慧化集群监管系统——“集信管”。该系统能够通过跨部门大数据的归集研判，实时动态形成集群地址企业库；智能提示监管风险，及早发现高风险地址和高风险商务秘书公司；实现商务秘书公司经系统向监管部门报告信息并接收工作通知，畅通政企互动。目前，该系统已建立集群地址库71个，提示监管风险信息19345条，指引监管人员采取定向抽查检查、专项检查、行政约谈等措施防范化解风险。

　　借助沙盒监管机制和“集信管”系统，黄埔区市场监管局多措并举引导商务秘书公司尽职履行托管义务。强化集群企业涉企信息归集，将集群企业经营状况引入商务秘书公司信用分级评价，敦促商务秘书公司自觉履行托管责任。通过沙盒监管政策激励，提升商务秘书公司信用获得感，自觉提高经营质量。开展合规指引，提升商务秘书公司经营者诚信经营理念。通过“集信管”企业端，帮助商务秘书公司提升管理能力，强化商务秘书公司与监管部门互动，配合监管部门工作。目前，已有29家商务秘书公司接受了合规经营培训，并签署了诚信经营承诺书，承诺对托管的38491家集群企业做好托管工作。

　　黄埔区市场监管局表示，接下来将不断推动集群企业监管由常规监管向关口前移转变，实现精准监管、差异化监管，帮助商务秘书公司规范发展，促进集群企业增量提质，打造更利于创业创新的营商环境。

信息来源：湾区时报

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