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四个“万亿”计划擘画黄埔新蓝图

发布时间：2021-09-03

号角声声催人奋进，崭新征程砥砺前行。

　　今年年初，黄埔以“万亿制造”计划吹响冲锋号，为实体经济发展注入充沛的动能。时至年中，这张宏伟的蓝图浮现出清晰的脉络——以“万亿制造”计划打造世界级产业集群，以“万亿国资”计划推动国资国企担重任谱新篇，以“万亿固投”计划为经济提供坚实支撑，以“万亿商品”计划打造广州国际消费中心城市战略支点！

　　四个“万亿”计划！这是8月29日在中国共产党广州市黄埔区第二届代表大会第一次会议（以下简称“本次党代会”）上宣告的最强音！未来五年，这里将在实现习近平总书记赋予广东的使命任务中勇当尖兵，打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎。乘风破浪，扬帆远航！

　　文、图/何瑞琪、缪璟通讯员张成、曾妮、范敏玲

　　充足底气：

　　占广州6.5%的土地面积，创造全市40%的工业产值

　　本次党代会全面回顾区一届一次党代会以来的发展成就，并提出未来五年工作总要求。广州市委常委、广州开发区党工委书记、管委会主任周亚伟出席会议。黄埔区委书记陈勇代表区委向大会作报告。

　　作为广州拼搏奋进的一员“改革闯将”，自从区一届一次党代会以来，该区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难、攻城拔寨，以占广州市6.5%的土地面积，创造了全市40%的工业产值、15%的地区生产总值和17%的税收收入，创造了令人刮目相看的“黄埔奇迹”。

　　六年来，全区GDP年均增长7%，2017年至2019年增速每年提高1个百分点，2020年克服疫情影响逆势增长4.1%，今年上半年增长16.1%，连续三年4次获国务院督查激励，广州开发区排名稳居全国第二。国企资产突破3000亿元、增长近5倍，在全省率先成为营商环境改革创新实验区。世界级产业集群加速建设，新兴产业林立，该区更以大手笔启动中国集成电路产业第三极核心承载区建设。

　　六年来，黄埔区紧扣一体化和高质量两个关键词，创造性提出“四区四中心”发展战略，从北到南实现区域发展格局的战略大跃升。

　　知识城聚焦“在政策支持和创新驱动上下功夫”，成为知识经济样板之城；科学城聚焦“五年大变化”，成为广州总部经济最为集聚、创新活力最为强劲的区域；黄埔港聚焦“古港”“良港”焕发新活力，人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）全面启动，黄埔综合保税区获国务院批复，扎实推进珠江黄埔段沿岸高质量发展；生物岛聚焦高端生物医药研发，集聚阿斯利康、百济神州等生物医药企业500多家、院士项目20多个。

　　吊塔林立、机器轰鸣，勾勒出黄埔热火朝天的建设画卷。黄埔区主动谋划全省“三旧”改造改革创新试点，率先启动决胜三年完成旧村拆迁任务，推动产业化和城市化有机融合，打响了城市更新活化的战略大决战。

　　一览发展“成绩单”，站稳发展新起点。黄埔是粤港澳大湾区实体经济主战场、先进制造业主阵地、科技创新主引擎，理所应当赓续“闯创干”的精神，奋力打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎。

　　敢挑重担：

　　四个“万亿”计划串联未来高质量发展主线

　　这次会议信号清晰、动力满满。四个“万亿”计划，比年初目标更进一步，既展示出黄埔区过硬的实力和蓬勃的势头，更充满着自我加压、敢挑重担的坚定信心。

　　“万亿制造”计划提出，到2025年，全区规上工业总产值迈入万亿级序列。培育世界级前沿产业集群，推动六大传统支柱产业智能化绿色化转型，大力发展五大战略性新兴产业，积极谋划量子通信、纳米科技等未来产业，打造世界级产业集群；

　　“万亿国资”计划提出，到2025年，实现国资管理规模超1万亿元，力争“十四五”末，每家商业类区属国企控股1家以上上市公司，国有控股上市公司总量达到10家以上；

　　“万亿固投”计划，未来五年累计实现固定资产投资总额超1万亿元，显著提升工业技改、高技术产业、战略性新兴产业投资比重，形成“建设一批、开工一批、储备一批”滚动发展格局；

　　“万亿商品”计划，到2025年，实现商品销售总额超1万亿元。积极推动外贸外资稳中提质、流通体系现代化、消费扩容升级，推动商圈经济、夜间经济、社区经济等协同发展，打造广州国际消费中心城市战略支点。

　　四个“万亿”计划，是密切关联的有机整体，串联起未来黄埔高质量发展的主线。未来五年，黄埔区将实现投资大提速、攻坚大破难，必须坚持实体立区、制造为本不动摇，必须谋划一批新项目、大项目、好项目，必须推动国资国企担当重任做大做强，必须保持固定资产投资加快增长，大力推动内外联动。

　　开放格局：打造湾区开放门户、产生世界级吸引力

　　日前，《中新广州知识城总体发展规划(2020-2035年)》实施一周年。作为中新国家级双边合作项目，它的极速蝶变，展示了黄埔区实现高水平开放高质量发展的轨迹。

　　黄埔区、广州开发区向海而生，一路走来，对外开放成为其发展的“成长基因”。回顾过去六年，它立足粤港澳大湾区，积极参与国际竞争，以国际化视野构建创新资源“引进来”和“走出去”的双向渠道，经贸联系遍布100多个国家和地区，以最优营商环境成为了全球企业投资首选地和最佳发展地。

　　未来五年，也将是黄埔力争打造湾区开放门户、产生世界级吸引力的“黄金时间”。

　　黄埔区将沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，以“双区”建设、“双城”联动为战略牵引，深入实施“湾区通”工程，在粤港澳大湾区建设中勇立潮头。在市场互联互通、资金有序跨境流动、高端设备材料进口、港澳居民投资便利、跨境数据融合等重点领域加快实现“一事三地”“一策三地”“一规三地”。

　　到黄埔去：打造共同富裕实践区，对外连通“9高12快4通道”

　　优厚的人才政策、飞速发展的城市建设、蒸蒸日上的民生事业……今日的黄埔已然成为粤港澳大湾区的一颗耀眼的新星，令天下英才心生向往、纷至沓来。

　　要吸引人才，更要留住人才。未来五年，鼓励勤劳创新致富，优化社会保障体系，持续推进乡村振兴，打造共同富裕实践区将是黄埔民生工作的重心。

　　开通运营6条地铁、建成有轨电车1号线，黄埔已全面融入大湾区1小时生活圈。本次党代会提出，未来五年，黄埔区将加速基础设施升级，加快建设5G基站、数据中心等，完善城市综合管廊网络，完善“9高12快4通道”对外道路系统，实现大湾区主要节点“1小时通达”、区内组团间“半小时联通”。

　　黄埔区将在教育、医疗等方面持续加大投入，提升初、小、幼学校公办比例；高标准建设社区卫生服务中心，推动街镇公立社区卫生服务中心全覆盖，完善三级医疗服务网络；不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，促进人民精神生活共同富裕，推进文化事业全面繁荣。

　　宏伟的蓝图已经铺就，从设想到现实的路径却要始于脚下。黄埔已经整装待发，朝着更高更远的目标昂首向前。

　　“数”读黄埔六年大变化

　　国企资产突破3000亿元、增长近5倍，在全省率先成为营商环境改革创新实验区；

　　广州高新区排名跃至全国第六，科技创新连续三年位居全国经开区第一；

　　引进103名院士，集聚高层次人才1151人，居全市第一、全省前列；

　　开通运营6条地铁、建成有轨电车1号线，全面融入大湾区1小时生活圈。

信息来源：广州日报

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