继2月12日召开加快推进“四治”暨建设动员会数日后，2月16日，广州高新区、广州开发区、黄埔区又举行了全区营商环境和招商引资会议。

　　审批不出区，服务不打烊，办事不求人……此次会议干货多多、亮点耀眼。从此次会议上获悉，2019年广州高新区将在行政审批、企业筹建、招商引资、人才服务等领域继续推出“重磅”改革措施。作为广东省首个营商环境改革创新实验区，广州高新区将进一步争创国家级营商环境改革创新实验区，并将在广东省范围内率先成立“营商环境改革局”，加快建设全国首个区级营商环境评价指标体系等。

　　广州市委常委、广州高新区党工委书记周亚伟表示，广州高新区将把营商环境视为生命一样去珍视与呵护，当好营商环境“建设员”、企业发展“服务员”，紧紧把握营商环境这个改革关键点、招商引资这个开放重头戏、实体经济这个发展着力点，奋力打造成企业和人才离成功最近的地方，全力打造全球企业投资首选地和最佳发展地，以高质量招商推动高质量发展，为现代化经济体系提供坚强有力支撑，推动区域建设成为世界一流科技园区。

　　根据规划，广州高新区将结合作风建设年活动，坚决根治“微官僚”现象，建设“有求必应、无事不扰”的高效服务型政府，做到“人人都是营商环境，人人都是黄埔形象”，全面提升企业和群众的认同感。

　　2018年年底，广州高新区在区政务服务大厅建设了24小时自助服务区，设置政务智能一体机、出入境自助办证机、居民身份证自助办证机、ATM机等自助办理终端，将政务服务办理时限延伸为“7×24”小时，打造全天候、无间断、多功能服务。

　　在刚刚过去的2018年，广州高新区企业和群众感受到的惊喜，远不只这一项。“来了就办，一次搞掂”“承诺制信任审批”“订制式审批服务”“秒批”“信任制筹建”，以及涉企证照“四十四证合一”等多张亮眼的营商环境改革名片，在多个领域创造了“黄埔速度”“黄埔标准”，让很多“不可能成为可能”。

　　此前，中央和广东省赋予广州高新区“相对集中行政许可权”和“创新行政管理方式，加强事中事后监管”两项改革试点，拉开了行政审批的改革大幕。

　　2018年6月，广州高新区获批成为首个“广东省营商环境改革创新实验区”，进一步开启了大刀阔斧的改革。“12345”审批服务体系为企业和群众所称道。

　　在企业筹建领域，广州高新区推出审批到验收的全流程信任筹建服务。在政策兑现方面，率先建立全国首个限时办结政策兑现服务信息系统，设立广东省首个政策兑现服务窗口，畅通优惠政策落地的“最后一公里”，实现34天限时办结，服务水平全国最优。

　　2018年以来，广州高新区、广州开发区、黄埔区企业投资建设项目审批效率比肩新加坡、香港等地区，达到国际领先水平，“秒批”政务服务领跑全国，政府门户网站斩获2项国家级大奖，政务服务水平和企业满意度在广州市名列前茅。

　　一系列改革红利，不断夯实经济高质量发展的体制机制，也让企业和群众的获得感和满意度大幅提升。

　　“广州高新区始终想企业所想，急企业所急，办企业所需，为企业创造了优越的发展条件。2018年，广汽本田已获得‘黄金10条’经营贡献奖5000万元。”?广汽本田汽车有限公司执行副总经理郑衡在会上发言时表示。

　　会上，广州粤芯半导体技术有限公司总裁陈卫表示，在项目建设期间，广州高新区设立专项工作小组，定期召开协调会，第一时间解决相关问题。政府高效的贴身服务，使得项目实现去年3月打桩、5月动工、10月主厂房封顶，今年3月中旬设备搬入。

　　塑造新品牌??营商环境改革再出发

　　目前，支持广州高新区开展营商环境改革创新实验已被列入国家粤港澳大湾区建设文件。今年，广州高新区将塑造营商环境改革创新新品牌，打造粤港澳大湾区营商环境示范区。

　　在政策创新方面，广州高新区将全新推出“金镶玉”2.0系列政策，抛出更多重磅政策“炸弹”，继续领跑政策创新“最先一公里”。

　　在行政审批领域，一方面将继续深入开展技术审查改革。另一方面，推进“秒批”政务服务改革，推出第二批“秒批”事项。目前已完成第二批“秒批”政务服务事项的初步摸查，将于5月前推出并公布实施。同时，率先试行政务服务事项“智能批”。此外，加快推进“全流程网办”，让更多事项实现“不见面审批”。

　　在企业筹建领域，一方面将进一步优化信任筹建改革举措，完善主动服务的体制机制。另一方面将搭建企业筹建项目信息平台，推进“数字政府”建设。将通过优化梳理企业筹建ISO全流程，开发全国第一个“企业投资建设项目全周期动态管理服务平台”，积极探索“拿地就建”“先建后验”的创新实践。

　　在知识产权运用和保护综合改革领域，自2016年7月获批成为全国唯一经国务院批准的开展知识产权运用和保护综合改革试验区域以来，广州高新区持续发力提升知识产权国际交流合作水平，集聚粤港澳大湾区知识产权要素资源，努力打造粤港澳大湾区知识产权服务业核心区，建设“一带一路”知识产权交流合作枢纽，以期打造知识产权服务“大集群”、示范性知识产权保护营商环境。?

　　在人才服务方面，作为国家首批海外高层次人才创新创业基地，广州高新区、开发区、黄埔区全国首创“上管老下管小”全链条人才服务模式。目前，园区聚集各类高层次人才总数位居广州市各区第一、广东省前列，区域引才聚才呈现国际化、系统化的良好态势。

　　根据规划，广州高新区将进一步深化“上管老下管小”的全链条人才服务模式，打通人才创新创业、居住、生活的“最后一公里”。落实全国首个海归小镇——欧美同学会（广州）生物医药小镇的建设，打造全产业链闭环，建设生产、生活、生态三位一体的国际化人才社区。打造广州科学城粤港澳青年创新创业基地，集聚粤港澳三地乃至全球创新要素、创新资源和创新人才。建设粤港澳大湾区人才创新谷，积极打造集人才项目孵化、加速、创业投资、商务配套于一体的现代化新型产业园区。

    以创建国家级营商环境改革创新实验区为契机，广州高新区、广州开发区、黄埔区将以“改革开放再出发”的责任感和使命感，主动担负国家级开发区使命，为特大城市营商环境改革创新探路，推动区域建设成为世界一流科技园区。

信息来源：中国高新技术产业导报